Постановление № 5-340/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-340/2024

Дело №

УИД 05RS0№-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 октября 2024 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Шуаев Д.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, инспектора ОИК УВМ МВД по РД старшего лейтенанта полиции ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Социалистической Республики Вьетнам, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

01.10.2024г. сотрудниками УВМ МВД по РД в ходе проверочных мероприятий КОПО «Нелегал-2» выявлена гражданка Социалистической Республики Вьетнам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находясь на территории Российской Федерации со своими несовершеннолетними детьми ФИО5 М. Т. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 М. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нгуен ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушила требования статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, раскаялась в содеянном.

Инспектор инспектора ОИК УВМ МВД по РД старшего лейтенанта полиции ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении и просил привлечь ФИО1 к административной ответственности с назначением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения, так как самостоятельных попыток выезда из страны ею осуществляться не будет.

Заслушав объяснения инспектора ОИК УВМ МВД по РД старшего лейтенанта полиции ФИО3, ФИО1, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "115-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст. 25.10 закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из имеющейся в материалах дела выписки из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ усматривается, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, и до настоящего времени не выезжала. Действительная миграционная карта, действующая виза, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство у ФИО1 отсутствуют. Статусом беженца она не обладает. В настоящее время проживает вместе с мужем ФИО5 и малолетними детьми ФИО5 М. Т. Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 М. Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нгуен ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут, в ходе проверочных мероприятий КОПО «Нелегал-2» обнаружена гражданка Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. со своими 3-мя несовершеннолетними детьми ФИО5 М. Т. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 М. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нгуен ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расположенном по адресу: РД, <адрес> СНТ «Строитель» <адрес>, которые проживали по указанному адресу. ФИО1 Txom была доставлена со своими несовершеннолетними детьми для проверки по имеющимся учетным базам отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> по адресу: РД, <адрес>-а, проверка которого показала гражданка Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., со своими несовершеннолетними детьми находятся на территории Российской Федерации не законно, въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Шереметьево» (авиа) ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит на территории Российской Федерации, установлен факт нарушения данным иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, должна была покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, чем данным иностранным гражданином нарушены обязательные к соблюдению требования статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Гражданка Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации находится в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Территорию Российской Федерации обязана была покинуть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, данный иностранный гражданин продолжает незаконно пребывать (проживать) на территории Российской Федерации, в отсутствие документа удостоверяющего личность иностранного гражданина и дающего право на въезд и пребывание в стране, а также без каких-либо разрешительных документов дающих право иностранному гражданину на пребывание (проживание) в Российской Федерации на законных основаниях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме ее показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 05 ДА от 633401, составленного в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ и другими доказательствами.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в присутствии ФИО1, которой разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола она получила.

При назначении административного наказания судья учитывает положения ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим его административную ответственность является длительность нахождения на территории Российской Федерации.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Доводы ФИО1 о наличии у нее несовершеннолетних детей не могут являться препятствием к исполнению дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В соответствии с положениями ст. 9 Конвенции о правах ребенка, регламентирующей, что государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

Таким образом, иностранный гражданин, имеющий несовершеннолетнего ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, подлежит административному выдворению в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации вместе с ребенком.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о назначении наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Социалистической Республики Вьетнам виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание административный штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до фактического выдворения в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: <адрес> вместе со своими несовершеннолетними детьми ФИО5 М. Т. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 М. Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нгуен ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Реквизиты для уплаты административного штрафа получатель платежа: р/с 40№, Отделение НБ РЕСП. ДАГЕСТАН БАНК РОССИИ <адрес>, получатель: УФК <адрес> (МВД по <адрес>) ИНН <***>, КПП 057201001, код ОКТМО 82701000, БИК 048209001, КБК 18№, УИН18№.

Разъяснить правонарушителю положения ст. 32.2 КоАП РФ о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Каспийский городской суд РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шуаев