Решение № 2-1633/2026 2-1633/2026(2-7955/2025;)~М-6260/2025 2-7955/2025 М-6260/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-1633/2026

УИД 39RS0001-01-2025-009827-95

Дело № 2-1633/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2026 года город Калининград

Ленинградский районный суд города Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Подвалковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» в лице Муниципального казенного учреждения «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

установил:

Администрация городского округа «Город Калининград» в лице Муниципального казенного учреждения «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (далее - МКУ «Калининградский расчетно-сервисный центр») обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО4 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 260,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> аллея, <адрес>. Указанный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м. Согласно сведениям из ЕГРН указанный земельный участок образован и поставлен на государственный учет 12 февраля 2025 года с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка», находится в собственности ФИО1 с 24 марта 2025 года.

Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик пользовался частью территории кадастрового квартала с кадастровым номером № без надлежаще оформленных договорных отношений, платежи за пользование земельным участком не вносил, однако плата за пользование землей должна осуществляться с момента регистрации права собственности на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке, то есть с 4 декабря 2015 года.

В связи с использованием ФИО1 указанного земельного участка без оформленных в установленном законом порядке прав на него, у ответчика возникло неосновательное обогащение, расчет которого приравнен к расчету арендной платы за используемый земельный участок.

Истцом в адрес ФИО1 направлена претензия, содержащая требование об оплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, положения статей 395, 1102, 1103, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу администрации городского округа «Город Калининград» в лице МКУ «Калининградский расчетно-сервисный центр» неосновательное обогащение за пользование территории кадастрового квартала с кадастровым номером № за период с 4 декабря 2015 года по 23 марта 2025 года в размере 36265 рублей 57 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 23 марта 2025 года в размере 16361 рубль 65 копеек.

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик ФИО1, уведомлены надлежаще.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Учитывая надлежащее извещение ответчика, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Принцип платности использования земли определен Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходима совокупность условий: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такового, то есть если приобретение или сбережение имущества не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

При этом, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Из положений статьи 1103 ГК РФ следует, что поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность (статья 1104 ГК РФ).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 6 апреля 2017 года № 305-ЭС16-16728, отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование. Поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статьи 1102 ГК РФ и статьи 35, 65 ЗК РФ.

Судом установлено, а также следует из материалов дела, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого дома, общей площадью 260,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> аллея, <адрес>, виды разрешенного использования: дом блокированной застройки, является ФИО1 на основании договора купли-продажи, дата государственной регистрации права 4 декабря 2015 года.

Указанный жилой дом находится в границах земельного участка, с кадастровым номером №; общей площадью 400+/- 7 кв.м.; по адресу: <адрес> аллея; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: блокированная жилая застройка.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 12 февраля 2025 года. Собственником земельного участка является ФИО1 на основании договора купли-продажи, право собственности зарегистрировано 24 марта 2025 года.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1, владея на праве собственности объектом недвижимости с кадастровым номером № (жилой дом) с даты регистрации права собственности на жилой дом (4 декабря 2015 года) до даты регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (24 марта 2025 года), осуществлял фактическое пользование частью территории кадастрового квартала (№) по адресу: <адрес> аллея, оплату за него не вносил, в связи с чем, в отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, неосновательно сберег денежные средства, которые, исходя из установленного ЗК РФ принципа платности землепользования, должно оплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Направленная 28 февраля 2025 года в адрес ФИО1 претензия МКУ «Калининградский расчетно-сервисный центр» о необходимости оплаты суммы неосновательного обогащении, процентов оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащими ответчику на праве собственности объектом недвижимости, что является безусловным при эксплуатации таких объектов, и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование, в нарушение вышеприведенных норм права ответчик оплату земли не производил, требования истца о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения признаются судом обоснованными.

Определяя размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 65 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

С учетом вышеприведенных норм права, принимая во внимание, что ФИО1 осуществлял пользование земельным участком (с 4 декабря 2015 года по 23 марта 2025 года) без надлежащего оформления прав, в отсутствие у него статуса плательщика земельного налога, у ответчика возникла обязанность вносить плату за пользование земельным участком в размере арендной платы.

Если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункты 1, 3 статьи 39.7 ЗК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» установлен принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости.

Таким образом, арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, является устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами и применяется от даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В заявленный ко взысканию период порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, утвержден Решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 28 ноября 2007 года № 376 «Об утверждении Положения «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, об условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Калининград», и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Положение).

Пунктом 1.6 Положения установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Городской округ «Город Калининград», предоставленные в аренду без торгов, зависит от кадастровой или рыночной стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка.

Согласно указанному положению размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка и осуществляется по формуле, где Ап = Кс x Кз, где: Ап - размер арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости; Кз - коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412).

В обоснование заявленных требований истцом представлен расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 39:15:110854:587. Для расчета за период с 2015 года по 2025 год применен УПКС согласно сведениям в резерве видов разрешенного использования в кадастровых кварталах.

По сведениям, представленным публично-правовой компанией «Роскадастр», кадастровая стоимость земельного участка кадастровый квартал 39:15:110854 составила в 2015 году – 817528 рублей, в 2016 году – 817528 рублей; в 2017 году – 817528 рублей; в 2018 году – 817528 рублей; в 2019 году – 817528 рублей; в 2020 году – 788636 рублей; в 2021 году – 788636 рублей; в 2022 году – 788636 рублей; в 2023 году – 932548 рублей; в 2024 году – 932548 рублей; в 2025 году – 932548 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на период с 12 февраля 2025 года по 23 марта 2025 года составила 1224520 рублей, утверждена постановлением Правительства Калининградской области от 14 ноября 2022 года № 590.

В период образования задолженности по арендной плате за землю, коэффициенты, определяемые по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков (Кз) установлены: 0,40 % от 14 октября 2014 года № 2606 на 2015 год; 0,40% от 9 декабря 2015 года № 2068 на 2016 год; 0,42% от 16 января 2017 года № 38 на 2017 год; 0,44 % от 17 января 2018 года №34 на 2018 год; 0,46 % от 20 января 2020 года № 31 на 2019 год; 0,48 % от 24 марта 2021 года № 184 на 2021-2022 года; 0,50 % от 8 апреля 2022 года № 209 на 2022-2025 года.

На основании приказа комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» от 18 марта 2024 года № П-КМИ-11 с 1 января 2024 года при начислении арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, применен показатель уровня инфляции на 2024 год в размере 4,5 %.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1107 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользования денежными средствами взимаются за каждый день просрочки. При этом, начало периода просрочки определяется следующим календарным днем по истечении периода исполнения обязательства.

При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, поскольку обязательство по внесению платы за пользование земельным участком ответчиком не исполнено, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ.

Таким образом, со ФИО1 в доход бюджета Калининградской области подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения: за пользование частью земельного участка в кадастровом квартале 39:15:110854 за период с 4 декабря 2015 года по 23 марта 2025 года в размере 36265 рублей 57 копеек, расчет которой выглядит следующим образом:

за период с 4 декабря 2015 года по 31 декабря 2015 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 817528 рублей, количества дней в спорном периоде – 28, размера оплаты в день – 8,95 рублей (817528х0,4:100:365), неосновательное обогащение составит 250 рублей 86 копеек (8,95 х 28);

за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 817528 рублей, количества дней в спорном периоде – 366, размера оплаты в день – 8,93 рубля (817528х0,4:100:366), неосновательное обогащение составит 3270 рублей (8,93 х 366);

за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 817528 рублей, количества дней в спорном периоде – 365, размера оплаты в день – 9,40 рубля (817528х0,42:100:365), неосновательное обогащение составит 3433 рубля 61 копейка (9,40 х 365);

за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 817528 рублей, количества дней в спорном периоде – 365, размера оплаты в день – 9,85 рубля (817528х0,44:100:365), неосновательное обогащение составит 3597 рублей 12 копеек (9,85 х 365);

за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 817528 рублей, количества дней в спорном периоде – 365, размера оплаты в день – 10,30 рубля (817528х0,46:100:365), неосновательное обогащение составит 3760 рублей 62 копейки (10,30 х 365);

за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 788636 рублей, количества дней в спорном периоде – 366, размера оплаты в день – 9,91 рубля (788636х0,46:100:366), неосновательное обогащение составит 3627 рублей 72 копейки (9,91 х 366);

за период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 788636 рублей, количества дней в спорном периоде – 365, размера оплаты в день – 10,37 рубля (788636х0,48:100:365), неосновательное обогащение составит 3785 рублей 45 копеек (10,37 х 365);

за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 788636 рублей, количества дней в спорном периоде – 365, размера оплаты в день – 10,37 рубля (788636х0,48:100:365), неосновательное обогащение составит 3785 рублей 45 копеек (10,37 х 365);

за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 932548 рублей, количества дней в спорном периоде – 365, размера оплаты в день – 12,77 рублей (932548х0,5:100:365), неосновательное обогащение составит 4662 рубля 74 копейки (12,77 х 365);

за период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 932548 рублей, количества дней в спорном периоде – 366, размера оплаты в день – 12,77 рублей (932548х0,5:100:365), неосновательное обогащение составит 4662 рубля 74 копейки (12,77 х 365);

за период с 1 января 2025 года по 11 февраля 2025 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 932548 рублей, количества дней в спорном периоде – 42, размера оплаты в день – 12,77 рублей (932548х0,5:100:365), неосновательное обогащение составит 536 рубля 53 копейки (12,77 х 42);

за период с 12 февраля 2025 года по 23 марта 2025 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 1224520 рублей, количества дней в спорном периоде – 40, размера оплаты в день – 16,77 рублей (1224520х0,5:100:365), неосновательное обогащение составит 670 рубля 96 копейки (16,77 х 40).

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, является арифметически верным. Контррасчет стороной ответчика суду не представлен.

С учетом изложенного с ответчика также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 23 марта 2025 года в сумме 16361 рублей 65 копеек.

По правилам статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход муниципального образования «город Калининград» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 231-233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» в лице Муниципального казенного учреждения «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия <адрес>) в пользу администрации городского округа «Город Калининград» в лице Муниципального казенного учреждения «Калининградский расчетно-сервисный центр» городского округа «Город Калининград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение за пользование территорией кадастрового квартала с кадастровым номером № за период с 4 декабря 2015 года по 23 марта 2025 года в размере 36265 рублей 57 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16361 рубль 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия <адрес>) в доход муниципального образования «Город Калининград» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинградский районный суд города Калининграда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись Т.И. Ткаченко

Решение суда принято в окончательной форме 20 марта 2026 года.