Постановление № 5-262/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-262/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 17 мая 2017 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Загарова Н.И., с участием представителя УВМ УМВД России по Костромской области ФИО2, представителей лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, ФИО4, рассмотрев протокол об административном правонарушении АП 44/088078 в отношении ООО «Армада-Транс» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ;

У С Т А Н О В И Л:

11 февраля 2017 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Костромской области ФИО5 в отношении ООО «Армада-Транс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и проведено административное расследование.

04 апреля 2017 года инспектором ОИК УФМС России по Костромской области ФИО2 в отношении ООО «Армада-Транс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, дело направлено по подведомственности в Свердловский районный суд г. Костромы.

В протоколе указано, что в результате проведения административного расследования установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Армада-Транс» в период времени с 06.02.2017 года по 08.02.2017 года по адресу: Костромской район, п. Караваево. Красносельское шоссе, д.3, привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика для выполнения работ по погрузке-разгрузке грузовых автомобилей строительными материалом со склада, находящегося на территории торгового центра «Леруа Мерлен», расположенного по указанному адресу, и доставке его по различным адресам г. Костромы, в том числе и 08.02.2017 года в 13.25 часов для доставки и разгрузки строительных материалов по адресу: <...>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, <дата> года рождения, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, имеющего патент серии 35 № 1600055243, выданный ему УВМ УМВД России по Вологодской области 30.12.2016 года, который в нарушении требований п.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в указанной организации по патенту, действующему на территории Вологодской области, то есть осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

В судебном заседании представитель Общества по доверенности ФИО4 пояснил, что действительно необходимо было проверять работу водителей автомашины перевозившей грузы, чтобы исключить привлечения к работе неизвестных лиц. С учетом обстоятельств дела просит применить ст.4.1.1 КоАП РФ, т.к. вину они фактически признают.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Костромской области ФИО2 пояснил, что полностью подтверждает сведения, имеющиеся в материалах административного дела в отношении ООО «Армада-Транс».

Проверив представленные материалы, изучив объяснение представителя ООО «Армада-Транс», заслушав представителя УВМ УМВД России по Костромской области, судья приходит к выводу, что вина ООО «Армада-Транс» в совершении указанного правонарушения нашла в суде свое подтверждение.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными в суде доказательствами, представленными в материалах дела. Каких-либо оснований не доверять сведениям, изложенным в письменных доказательствах, не имеется, т.к. они последовательны и согласуются между собой.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что иностранные граждане, осуществляющие работы по погрузке-разгрузке грузовых автомобилей строительными материалом со склада, находящегося на территории торгового центра «Леруа Мерлен», расположенного по указанному адресу, и доставке его по различным адресам г. Костромы отношения к деятельности ООО «Армада-Транс» не имеют, суд находит несостоятельными и расценивает их как желание Общества избежать административной ответственности, поскольку эти доводы опровергаются представленными суду доказательствами.

Санкция ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1.

В силу части 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

ООО «Армада-Транс» относится к разряду предприятий малого бизнеса.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Армада-Транс» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное Обществом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом положении Общества, суд полагает возможным назначить ООО «Армада-Транс» административное наказание в виде официального порицания юридического лица - предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 18.15 ч.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Армада-Транс» (юридический адрес: 109341. <...>. ИНН:<***> ОГРН: <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ (эпизод в отношении ФИО1у) и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в облсуд через Свердловский суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Загаров Н.И.