Решение № 2А-4321/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-4321/2017

Дело №2а-4321/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» марта 2017 года г. Челябинск

Судья Центральный районного суда г.Челябинска Климович Е.А.,

При секретаре Коротаеве А.И.

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к редакции средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику редакции средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» недействительным.

В обоснование заявленных требований указало, что 21.12.2009 года Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление Роскомнадзора по Челябинской области) зарегистрировано средство массовой информации газету «Поехали! Газета о туризме и отдыхе», оформлено и выдано свидетельство о регистрации серии ПИ №ТУ 74-00310. Учредителем данного СМИ, согласно регистрационного документа, является ИП ФИО1

В ходе планового систематического наблюдения Управлением Роскомнадзора по Челябинской области в период с 23.06.2016года по 27.06.2016 года, было выявлено нарушение, а именно из анализа выпусков газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» следует, что выпуски газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» в 2016 году не поступали, по итогам которого составлена докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ №-дн.

Согласно сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, экземпляры средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» не поступают.

Письмо ИТАР-ТАСС от 17.05.2016г. № 564-ИГ/16 содержит сведения о том, что обязательный экземпляр средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» в указанную организацию не поступали.

Согласно сведениям Челябинской областной универсальной научной библиотеке от 12.05.2016 г. №4440-03-01/74 обязательный экземпляр средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» 2016 году не поступал.

В связи с чем, Управление Роскомнадзора по Челябинской области просят признать недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Из материалов дела следует, 21.12.2009 года Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее - Управление Роскомнадзора по Челябинской области) зарегистрировано средство массовой информации газету «Поехали! Газета о туризме и отдыхе», оформлено и выдано свидетельство о регистрации серии ПИ № ТУ 74-00310. Учредителем данного СМИ, согласно регистрационного документа, является ИП ТЮВ.

В ходе планового систематического наблюдения Управлением Роскомнадзора по Челябинской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено нарушение, а именно из анализа выпусков газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» следует, что выпуски газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» в 2016 году не поступали, по итогам которого составлена докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ №-дн.

Согласно сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, экземпляры средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» не поступают.

Письмо ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ/16 содержит сведения о том, что обязательный экземпляр средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» в указанную организацию не поступали.

Согласно сведениям Челябинской областной универсальной научной библиотеке от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» 2016 году не поступал.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту - Закон РФ «О СМИ») под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Согласно со ст.8 Закона РФ «О СМИ» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании со ст.16 Закона РФ «О СМИ», деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

В силу ст.15 Закона РФ «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, одно из которых если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с ч.1 ст. 262 Кодекса об административном судопроизводстве РФ административное исковое заявление о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно подпункту 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Редакции средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» недействительным, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Поехали! Газета о туризме и отдыхе» серии ПИ № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, учредителем которого является ТЮВ ОГРНИП №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий п/п Е.А. Климович

Копия верна.

Судья: Е.А. Климович

Секретарь: А.И. Коротаев