Решение № 2-3456/2019 2-3456/2019~М-2685/2019 М-2685/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-3456/2019

...

Дело №2-3456/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ними права общей долевой собственности по 1/2 доле в праве собственности за каждым на жилой дом лит. А с инвентарным номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) ... кв.м., общей площадью жилого помещения – ... кв.м., жилой площадью 86,7 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенным на земельном участке с кадастровым номером ....

В обоснование иска истцы ФИО2, ФИО3 указали, что им на праве долевой собственности по 1/2 доле каждому из них принадлежал земельный участок и расположенный на нем жилой дом незавершенный строительством по вышеуказанному адресу. В ... году данный спорный жилой дом был ими достроен. Управление Росреестра по РТ в регистрации права долевой собственности на спорный объект отказало, поскольку необходимо было разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ в принятии уведомления об окончании строительства спорного жилого дома было отказано, поскольку ранее не было предоставлено уведомление о начале строительства данного объекта. В связи с данными обстоятельствами они вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Истец ФИО2 и также представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, мотивируя тем, что истцами не соблюден уведомительный порядок строительства спорного жилого дома, следовательно данная постройка является самовольной.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представлен отзыв на иск, дело просят рассмотреть в их отсутствие (л.д. 110-111).

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 т.А., истцам по делу, на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому из них принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 712 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13-19).

ФИО2 и ФИО3, истцам по делу, на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому из них также принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером ..., площадью застройки 227,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, направлению на юго-запад, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-25).

Как усматривается из пояснений истца ФИО2, в ... году данный жилой дом им и истцом ФИО3 был достроен. После этого они обратились в Управление Росреестра по РТ для регистрации права долевой собственности на спорный объект, но последний отказал им в этом, так как им не был представлено уведомление об окончании строительства. В последствии они принимали меры для легализации своих прав на спорный жилой дом, для этого они направляли в Исполнительный комитет ЗМР РТ уведомление об окончании строительства жилого дома, однако их документы были возвращены имбез рассмотрения, поскольку в уведомлении об окончании строительства отсутствуют сведения, предусмотренные частью 16 ст.55 ГрК РФ, что подтверждается ответом Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12). Они проживают в указанном жилом доме, несут расходы по его содержанию, в настоящее время им необходимо оформить права на данный жилой дом, однако они не могут это сделать по вышеизложенным обстоятельствам во внесудебном порядке.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный номер ..., состоит из строения литер А, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 239,2 кв.м, общая площадь жилого помещения – 223,8 кв.м., жилая площадь – 86,7 кв.м., год постройки жилого дома А – .... Согласно примечанию спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. 43-52).

Из технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровый номером ..., с инвентарным номером ... расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., площадь жилого дома составляет 239,2 кв.м (л.д. 26-36).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 712 кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, его границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 13-19).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 712 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации. Основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками; блокированные односемейные дома с участками. (л.д. 37-42).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «...» (л.д. 69-70), последним была проведена данная экспертиза и было подготовлено заключение ..., согласно которому спорный жилой дом соответствует требованиям строительных и градостроительных нормам и правилам, действующих на территории РФ. Данный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.75-107).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истцы на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке, имеющем разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, своими силами и на свои средства произвели строительство жилого дома по адресу: <адрес>, которым они владеют и пользуются, несут расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащим истцам на праве общей долевой собственности, имеющим разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что возможно сохранение спорного жилого дома и истцы приобрели право общей долевой собственности на данный жилой дом по 1/2 доле каждый из них.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222, 245 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 ФИО4 право общей долевой собственности в 1/2 доле в праве за каждым на жилой дом с инвентарным номером ..., общей площадью 239,2 кв.м., находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., имеющем разрешенное использование- индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться 05.12.2019г.

Судья: ...

...

...

...

...

...

...