Решение № 2А-1778/2017 2А-1778/2017~М-1741/2017 М-1741/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-1778/2017

Дело № 2а-1778/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 16 августа 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Бикеевой Д.А.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Перевышина В.В.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, на срок 8 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.04.2011г. по ст. 161 ч. 2 п. а,г УК РФ, ст.69 ч. 5 УК РФ (приговор Ленинск-Кузнецкого районного суда от 27.07.2010) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима (с учетом постановлений: Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02.09.2011 года, Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 28.09.2015 года, Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 10.05.2016 года, Президиума Кемеровского областного суда от 28.11.2016 года). Начало срока - <дата>, конец срока- <дата>. Указано, что по приговору от 20.04.2011г. ФИО2 совершил тяжкое преступление, по приговору от 27.07.2010 - особо тяжкое преступление, имеет опасный рецидив. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИК России по Кемеровской области с 09.10.2010, за период отбывания наказания имеет 8 взысканий и 5 поощрений, характеризуется положительно. Ранее отбывал наказание в местах лишения свободы за аналогичное преступление. По приговору суда совершил грабеж группой лиц по предварительному сговору. Административный истец полагает, что для контроля за данным лицом, с целью недопущения им новых преступлений, ему следует установить ряд ограничений. Указывает, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же п. г ч.3 ст.86 УК РФ административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от 20.04.2011г. по ст. 161 ч. 2 п. а,г УК РФ, ст.69 ч. 5 УК РФ (приговор Ленинск-Кузнецкого районного суда от 27.07.2010) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима (с учетом постановлений: Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 02.09.2011 года, Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 28.09.2015 года, Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 10.05.2016 года, Президиума Кемеровского областного суда от 28.11.2016 года).

Согласно представленным администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материалам, характеризующим осужденного, ФИО2 ххх. прибыл в учреждение ФКУ ЛИУ-42 из ФКУ СИЗО-4. По прибытию был распределён в рабочий отряд <номер>, затем переведен в отряд <номер>, с <дата> трудоустроен подсобным рабочим; <дата> трудоустроен рабочим по комплексному оборудованию, <дата> трудоустроен подсобным рабочим. <дата> был уволен за нарушение установленного порядка отбывания наказания, водворен в ШИЗО и переведен в нерабочий отряд <номер>. Не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест. С <дата> состоял на облегченных условиях отбывания наказания. В ххх году окончил ФКОУ <номер> при ФКУ ЛИУ-42, получив специальность «каменщик», в ххх году окончил ФКОУ <номер> при ФКУ ЛИУ-42, получив специальность «Печник», в ххх году окончил ФКОУ <номер> при ФКУ ЛИУ-42, получив специальность «Автослесарь». <дата> был этапирован в ФКУ КП-ххх для дальнейшего отбывания наказания, где, отбывая срок уголовного наказания, допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, был переведен в обычные условия отбывания наказания и <дата> был этапирован в ФКУ ЛИУ-42 для дальнейшего отбывания наказания. По прибытию в колонию был распределен в нерабочий отряд <номер>, где и содержится в настоящее время. Из-за отсутствия рабочих мест не трудоустроен. По характеру: спокойный, уравновешенный, общительный, способен контролировать свои эмоциональные проявления. В беседе на поставленные вопросы отвечает корректно, уверенно. В конфликтных ситуациях замечен не был. В коллективе осужденных уживчив. Поддерживает взаимоотношения с широким кругом осужденных положительной направленности. К лидерству не склонен и не стремится. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, к работе по поддержанию чистоты и порядка на территории колонии относится положительно, руководствуется правилами внутреннего распорядка, на проф.учете не состоит, допустил 8 взысканий, имеет 5 поощрений, исполнительные листы погашены, вину в преступлении признает, с приговором согласен.

П.2 ч.1 ст.5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е. совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Судом установлено, что при назначении наказания ФИО2 по приговору от 20.04.2011г., которым он осужден за тяжкое преступление, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору от 27.07.2010г. определено наказание в виде лишения свободы на определенный срок. При этом согласно приговору от 27.07.2010г. ФИО2 был осужден по ст. 166 ч.4 УК РФ, т.е. за совершение преступления, относящегося к категории особой тяжести. Кроме того данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 года № 63-ФЗ, действовавшей на момент вынесения приговора), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет, после отбытия наказания, по истечении 8 лет за особо тяжкие преступления.

С учетом изложенного суд считает необходимым применить в отношении осужденного ФИО2 срок для погашения судимости как за совершение особо тяжкого преступления, т.е. равный 8 годам.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного и его поведения за весь период отбывания наказания в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока <дата>, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, а также судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве, то имеются основания для установления ему административного надзора. При этом в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (действовавшей на момент вынесения приговора), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительству или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным и соответствует конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Требование ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает подлежащим удовлетворению, по мнению суда, установление периодичности явок на регистрационные отметки 1 раз в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осуждённого в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого по отбытии срока наказания 17.11.2017г., на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 16.08.2017 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Н.В. Орлова

Подлинник документа находится в деле № 2а-1778/2017Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.