Решение № 2А-408/2017 2А-408/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-408/2017

Дело № 2а-408/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 18 мая 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Свиридовой Т.С.,

представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Зубаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО2, *** освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, кроме того, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до *** с установлением следующих административных ограничений:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах в состоянии опьянения;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования – Усть-Абаканский район Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, считая, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, что предусматривается частью 1 статьи 8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 проживает по адресу: ....

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** с учётом постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от ***, постановления Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от *** ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.

*** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

***, ***, ***, ФИО2 были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлениями начальника УМВД России по г. Абакану от ***, *** ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника УМВД России по г.Абакану от *** ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 за совершение тяжкого преступления имеет непогашенную и неснятую судимость, дата погашения которой – ***, кроме того, он совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, а также образ жизни и поведение ФИО2, суд считает, что в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до ***, с установлением следующих административных ограничений:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах в состоянии опьянения;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося *** в ..., административный надзор сроком до *** с установлением следующих административных ограничений:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах в состоянии опьянения;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: Н.В. Попова

Мотивированное решение составлено ***.

Судья: Н.В. Попова