Решение № 2-2547/2018 2-2547/2018~М-2157/2018 М-2157/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-2547/2018

Дело №2-2547/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08октября2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Фофонова А.С.,

при секретаре ШелудченковойЕ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронежео признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, взыскании понесенных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с исковым заявлением о признании незаконным Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже №284740/18 от 31.05.2018 об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти своего отца ФИО1 до окончания учебного заведения по очной форме обучения, но не более, чем до исполнения 23 лет.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что после смерти своего отца ей как лицу обучающемуся в учебном заведении, не была назначена пенсия по случаю потери кормильца, поэтому полагала данные действия неправомерными.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представила, об уважительности неявки суду не сообщила.

Ранее в предварительном судебном заседании 17.07.2018 ФИО2 суду сообщала, что не проживала совместно со своим отцом по адресу: <адрес> поскольку проживала вместе со свей матерью по <адрес>, но вместе с тем, отец помогал истице материально. При этом ФИО2 указала на имевшее место наличие у отца задолженности по выплате алиментных обязательств при жизни.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении исковых требований, сторона ответчика настаивала на рассмотрения заявленных требований по существу, стороной ответчика представлены письменные возражения по существу иска.

Суду представитель ответчика сообщила об обоснованности принятого решения и отсутствии правовых оснований в данном случае назначении истице пенсионного обеспечения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», который регламентирует вопросы назначения страховой пенсии в заявленный истцом период.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховыхпенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеютнетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются детиумершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очнойформе обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Нахождение на иждивении предполагает полное содержание либо получениематериальной помощи, являющейся постоянным и основным источником средств к существованию. Важно то, чтобы по объему материальная помощь, получаемая откормильца, значительно превышала собственные незначительные доходы иждивенца,которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь должна оказываться постоянно.

Из действий умершего кормильцадолжна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказыватьпостоянную помощь членам семьи.Не является иждивением получение разовой или эпизодической помощи, а также, если размер помощи значительно ниже, чем объем собственных доходов лица и безуказанной помощи лицо вполне может существовать.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховаяпенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, еслиобращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцем со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дни, когдапоследовало обращение за указанной пенсией.

В соответствии с п.82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальнойзащиты РФ от 28.11.2014 №958н, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационнымиорганизациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие данные сведения, а в необходимыхслучаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Судом установлено, что 13.04.2018ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Управления от 31.05.2018 № 284740 ФИО2 отказано вназначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку документально не подтвержден факт нахождения истца на иждивении умершегоотца ФИО1.

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потерикормильца ФИО2 представила трудовую книжку умершего отца, справку о месте регистрации, справку о размере пенсии отца, справку о размере своей стипендии.

Согласно данным трудовой книжки и сведениям лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 не работал с 23.01.2013г. с 29.07.2014 являлсяинвалидом третьей группы, получал пенсию и ежемесячную денежную выплати вразмере 8745,82 руб.

Истец на момент смерти отца обучалась в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный институт искусств», получала стипендию в размере 1600 руб.

Из заявления ФИО2 от 13.04.2018 следует, что она зарегистрирована по месту пребывания с 20.06.2017 по 19.06.2018. по адресу: <адрес>

Фактически проживает по адресу: <адрес>.

По последнему адресу проживал и умерший кормилец. Актом проверки от 18.05.2018, проведенной специалистами Управления, на основании показанийсвидетелей свидетель№1 и свидетель№2. подтвержден факт совместного проживания истицы и умершего отца.

Однако как следует из искового заявления ФИО2 и ее показаний в предварительном судебном заседании она отрицает фактсовместного проживания с отцом по вышеназванному адресу.

Таким образом, исходя из того, что истец и умерший ФИО1 совместно непроживали, размер пенсии умершего отца не достигал величины прожиточногоминимума, отсутствуют какие-либо иные доказательства осуществления ФИО1 постоянной помощи дочери, а также учитывая тот факт, что при назначении пенсии поинвалидности в 2014г. ФИО1 указывал на отсутствие иждивенцев, суд полагает недоказанным факт нахождения ФИО2 на иждивенииумершего отца ФИО1.

Довод искового заявления о нарушении ответчиком десятидневного срокарассмотрения заявления опровергается имеющимися в пенсионном деле документами.В соответствии с ч.8,9 ст. 21 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-Ф3«О страховых пенсиях», п.п. 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17.11.2014 № 884н оценку документов, истребование иных необходимых документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов; органов местного самоуправления, необходимых для назначения пенсии, производит территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже правлениемпроводилась работа по установлению места жительства истца и, возможно, совместного проживания истицы с умершим отцом.

По результатам проведенной работы был составлен Акт проверки факта совместного проживания ФИО4 и умершего отца ФИО1 по адресу: <адрес>, который был принят во внимание при установлении факта нахождения истца на иждивении умершего отца. Акт составлен 18.05.2018г.

Сам по себе факт совместного проживания истца со своим отцом не нашел своего подтверждения и в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно ч.7 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявлениео переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чемчерез 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющийпенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящегоФедерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе сучетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дни предоставления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющимпенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Решение Управления об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии послучаю потери кормильца вынесено 31.05.2018г. при полном соблюдении сроков, установленных пенсионным законодательством.

На основании вышеизложенного, суд полагает отсутствующим основания признавать решение Управления от 31.05.2018г. № 284740/18 об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 незаконным, и как следствие, отсутствуют основания для назначения истцу пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, все заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения от 31.05.2018г. № 284740/18 об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, взыскании понесенных расходов, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.С. Фофонов

Решение изготовлено:12.10.2018.