Решение № 2А-3510/2021 2А-3510/2021~М-2468/2021 М-2468/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3510/2021

Дело № 2а-3510/2021

59RS0001-01-2021-004494-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Корековой Д.С.,

с участием старшего помощника прокурора Адрес Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес об установлении административного надзора в отношении Я.П.,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Я.П.

Заявление обосновывает тем, что Я.П. осуждена Дата Кировским районным судом Адрес к 2 годам лишения свободы условно. Постановлением Кировского районного суда Адрес от Дата условное осуждение отменено, назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, постановлением от Дата переведена в исправительную колонию общего режима. Осужденная Я.П. подлежит освобождению из мест лишения свободы Дата, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена выехать по адресу: Адрес. За весь период отбывания наказания осужденная Я.П. имеет два дисциплинарных взыскания (признавалась злостным нарушителем установленного порядка), поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. В действиях Я.П. был установлен рецидив преступлений. Для предупреждения совершения лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор в отношении Я.П. сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за установленные судом пределы Адрес края.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Я.П. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Адрес Д.В. дала заключение об обоснованности заявленного ходатайства об установлении административного надзора в отношении Я.П.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в частях 1 и 2 ст. 4 названного Федерального закона.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 названного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что Я.П. осуждена Дата Кировским районным судом Адрес за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года 6 месяцев.

В действиях Я.П. установлен рецидив преступлений.

Постановлением Кировского районного суда Адрес от Дата условное осуждение в отношении Я.П. отменено, направлена для отбывания наказания в колонию-поселение.

Дата начальником ФКУ ИК-32 вынесено постановление о признании Я.П. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением Дзержинского районного суда Адрес от Дата Я.П. для дальнейшего отбывания наказания переведена в исправительную колонию общего режима.

В настоящее время Я.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес.

Согласно характеристике начальника отряда ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по ФИО1 осужденная Я.П. характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях имела два дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.

Оснований не доверять обстоятельствам, указанным в характеристике, справке администрации исправительного учреждения, у суда не имеется.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, тяжесть совершенного Я.П. преступления, наличие в ее действиях рецидива преступлений, признание Я.П. за период отбывания наказания злостным нарушителем, суд считает, что в отношении Я.П. с учетом заявленных требований, фактического места ее убытия после освобождения из мест лишения свободы, необходимо установить административный надзор и заявленные ограничения.

Установление заявленных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательной административной обязанности. Установление данного ограничения не является чрезмерным, при этом обеспечит достижение целей административного надзора. Учитывая, что Я.П. неоднократно совершала преступления, запрет на выезд за пределы выбранного осужденной в качестве места проживания муниципального образования без разрешения органов внутренних дел также направлен на возможность осуществления надзора за поднадзорным лицом. Что касается запрета на пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, то данное ограничение следует также вменить, так как оно направлено на предупреждение совершения преступлений и правонарушений и не ограничивает ее законных прав и интересов, в том числе конституционного права на труд.

При таких обстоятельствах, требование об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному Я.П. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по Адрес об установлении административного надзора в отношении Я.П. удовлетворить.

Установить в отношении Я.П., Дата года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока погашения судимости, в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения пребывания вне места жительства в период после 23:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы;

- запрещение выезда за пределы территории Адрес края без разрешения органа внутренних дел.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 21.07.2021 года