Решение № 2А-2752/2019 2А-2752/2019~М-2576/2019 М-2576/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-2752/2019

Дело №2а-2752/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Воронкиной А.О.,

с участием представителя административного истца – адвоката Ахмадиевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 ... к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решения органа государственной власти, понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, выразившееся в письме от 17.09.2019 года за №ГУ-Исх/1002/19. Требования мотивированы тем, что административный ответчик необоснованно отказал в предоставлении государственной услуги: об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: ...., сославшись на отсутствие оснований для приобретения земельного участка без проведения торгов, несмотря на то, что у административного истца имелось решение Качинского поселкового Совета о даче ей согласия на составление проекта землеустройства.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд документы, истребованные судом, послужившие основанием для вынесения обжалуемого решения, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.

Кроме того, суд принимает во внимание, что информация о движении административного дела размещена в публичном доступе на сайте Нахимовского районного суда города Севастополя в сети Интернет, а потому все участвующие в деле лица имели возможность получить информацию и месте и времени рассмотрения дела.

Поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о взаимоотношениях сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Как следует из материалов дела, 06.09.2019 ФИО1 подала в Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя заявление на получение государственной услуги - утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ...

Ответом от 17.09.2019 года за №ГУ-Исх/1002/19 Департаментом сообщено о том, что в представленных с заявлением материалах отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, в связи с чем документы возвращаются без рассмотрения.

В соответствии со ст.12.1Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ (ред. от 28.12.2017) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

25.07.2014 Законодательным Собранием города Севастополя был принят Закон города Севастополя N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя".

В соответствии с положениями ч.1 ст.12 вышеуказанного закона завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

2. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях:

бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона;

за плату - в собственность юридическим лицам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

в аренду - лицам, указанным в пункте 2 настоящей части, если данные лица отказались от покупки земельного участка.

Как усматривается из материалов дела, административный истец является гражданином Российской Федерации.

В отношении нее Качинским поселковым советом было вынесено решение №389 от 30.12.2003 о даче согласия на передачу в частную собственность земельного участка, площадью 0,08 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: с... При этом, османова Э.С. должна была до 20.06.2004г. через лицензированную землеустроительную организацию выполнить технический отчет по установлению границ и площади земельного участка в натуре.

Однако доказательств выполнения указанного обязательства суду не предоставлено.

Таким образом, на 21 марта 2014 года решение действующим не являлось.

При таком положении, административным истцом не было предоставлено Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя всех необходимых документов для рассмотрения ее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, а потому оснований для удовлетворения ее иска не имеется.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 ... в удовлетворении иска к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным решения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, выразившееся в письме от 17.09.2019 года за №ГУ-Исх/1002/19 о возврате без рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.12.2019.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя Т.Б. Семенуха