Постановление № 5-99/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-99/2019

Материал № 5-99/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2019 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. З.,

при секретаре Прокопчик М. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты> рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, со слов замужней, имеющей несовершеннолетнего сына, зарегистрированной в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, гражданка <данные изъяты>, прибыла на территорию Российской Федерации - Калининградской области из <данные изъяты> 08.10.2015 года, с целью работы, срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек 09.10.2017 года, однако территорию Российской Федерации не покинула, таким образом, нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что является гражданином <данные изъяты>, в настоящее время срок действия патента истек 09.10.2017 года, из Российской Федерации не уехала, т.к. нет работы и денег. Денег на выезд из Российской Федерации в настоящее время не имеет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109–ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 последний раз получала патент 09.10.2016 года, срок его действия истек 08.10.2017 года, с 09.10.2017 года документов, подтверждающих право пребывания и проживания на территории РФ, у ФИО1 не имеется. До настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются копией патентов на имя ФИО1, объяснениями ФИО1 в судебном заседании, рапортами сотрудников взвода ОРППСП ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО2, ФИО3, паспортом ФИО1

Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения доказанной, и квалифицирует ее действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ по признаку - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 конкретного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о характеристике личности правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1 по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ФИО1 суд признает признание ею своей вины.

Учитывая, что ФИО1., являясь иностранным гражданином, проживает на территории РФ без миграционного учёта, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, постоянно зарегистрирована в Республике <адрес>, близких родственников в Российской Федерации не имеет, указала, что муж и сын проживают в <адрес>, уклоняется от выезда за пределы РФ, находясь нелегально в Российской Федерации, доказательств наличия материальных средств для самостоятельного убытия с территории РФ и соответствующих документов не представила, законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не установлено, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 не имеет билета для выезда из РФ в ближайшее время, т. е. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не может, суд считает, что выдворение за пределы РФ должно осуществляться в принудительном порядке с помещением ФИО1. вплоть до выдворения в специальное учреждении для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, находящееся по адресу<адрес>, сроком до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, находящееся по адресу: <адрес>, сроком до исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, возложив контроль за исполнением данного постановления на сотрудников ОМВД России по Московскому району г. Калининграда.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: административные штрафы зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по г. Калининграду).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И. З.

Секретарь Прокопчик М. И.