Решение № 2А-3917/2025 2А-3917/2025~М-3386/2025 М-3386/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-3917/2025

№ 2а-3917/2025

УИД № 61RS0024-01-2025-005051-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Украдыженко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО2, Аксайский РОСП ГУ ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. В производстве Аксайского РОСП находится исполнительное производство ...-ИП от 17.04.2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору.

Меры принудительного характера по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. До настоящего времени судебным приставом исполнителем не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства, не направлены запросы в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, не установлено имущество, зарегистрированное за супругом должника, не направлены соответствующие запросы на установление места жительства должника.

Допущенные бездействия административного ответчика, нарушают права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства, не направлении запросов в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, не установлении имущества, зарегистрированного за супругом должника, не направлении соответствующих запросов на установление места жительства должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Административный истец, административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили и об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2).

Судом установлено, что на исполнении в Аксайском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП от 17.04.2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 и ч. 1 ст. 13 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе.

В соответствии с положениями ст. 68, 69 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Исходя из материалов исполнительного производства, с момента его возбуждения (17.04.2025) по настоящее время судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника, установлении имущества, зарегистрированного за супругом должника.

Административным ответчиком не представлено доказательств выполнения всего комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными требования административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП от 17.04.2025 и удовлетворяет иск в указанной части.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Частью 1 ст. 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер госпошлины для организаций составляет 15000 рублей.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при удовлетворении требования заявителя судебные расходы возмещаются за счет территориального органа ФССП России.

Выступающие в качестве административных ответчиков государственные органы в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную административным истцом при обращении в суд государственную пошлину и расходы на оплату услуг представителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца о взыскании с административного ответчика затрат, связанных с оплатой расходов по оплате госпошлины при подаче административного искового заявления в размере 15 000 рублей, взыскав данную сумму с ГУ ФССП России по Ростовской области в пользу административного истца, поскольку несение данных судебных расходов подтверждается платежным поручением № 1787 от 09.10.2025, имеющимся в материалах дела, а также соответствует требованиям ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП от 17.04.2025, предусмотренных ст. 67, 68, 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать должностных лиц Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области судебного принять меры к устранению допущенных нарушений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству ...-ИП от 17.04.2025.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО «ОТП Банк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.01.2026.

Судья -