Постановление № 5-182/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-182/2017

№ 5-182/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шахты 18 июля 2017 года

Судья Шахтинского городского суда Малько С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, проживающего по адресу: <адрес>, ранее по ст. 6.6КРФ об административных правонарушениях не привлекавшегося,

установил:

специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО4 была проведена внеплановая проверка соблюдения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1. В ходе проведения проверки обнаружено следующее: в 9 час. 00 мин. 14.07.2017 при получении протоколов лабораторных испытаний №, № от 10.07.2017, заключений к протоколам лабораторных испытаний №, № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> установлено, что в 14 час. 15 мин. - 14 час. 20 мин. 06.07.2017 в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, в смывах, отобранных с разноса для измельчения «О.С.», с лопатки для «Г.П.», ножа для шаурмы, сан.одежды ФИО2 обнаружены бактерии группы кишечных палочек, что является объективным подтверждением, что процедуры обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства, указанные в п.п. 8-9 ч. 3 ст. 10 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не были выполнены на момент взятия смыва; отобранная проба воды питьевой по микробиологическим показателям (общее микробное число, общие колиформные бактерии) не соответствует требованиям санитарных правил - общее микробное число превышает допустимые значения на более 250 КОЕ в 1 мл, обнаружены общие колиформные бактерии КОЕ в 100 мл.

В 11 час. 00 мин. 14.07.2017 в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется оказание услуг общественного питания с нарушением требований действующего законодательства: допускается совместная обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на одних столах; отсутствуют условия для санитарной обработки разделочного инвентаря (ножи, доски и др.) после каждой технологической операции в соответствии с требованиями санитарных правил; отсутствуют условия для мытья кухонной посуды - отсутствуют моечные ванны с подведенной холодной и горячей проточной водой; дезинфицирующие средства не используются в строгом соответствии с инструкциями об их применении; не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации (журнала осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, бракеражного журнала); отсутствует программа (план) производственного контроля; разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки; не организовано проведение регулярной централизованной стирки санитарной одежды.

Осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания быстрого обслуживания ИП ФИО2, <адрес>, может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 8.4, 6.6, 6.16, 5.15, 9.1, 13.5, 14.1, 15.1, 6.5, 16.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 8-9 ч. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных недостатков.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО4 в суде пояснил, что в виду грубого несоблюдения требований ст. ст.11, 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 8.4, 6.6, 6.16, 5.15, 9.1, 13.5, 14.1, 15.1, 6.5, 16.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 8-9 ч. 3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»необходимо приостановить деятельность предприятия общественного питания ИП ФИО2, поскольку состояние этого заведения создает угрозу инфекционных заболеваний, заражений среди населения, что является нарушением выше перечисленных санитарных норм.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что ИП ФИО2 совершено правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ИП ФИО2 нарушил санитарно-эпидемиологические требования, не выполнив необходимые меры по их соблюдению, что подтверждается, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями ФИО2, протоколом лабораторных испытаний № от 10.07.2017, заключением к протоколу лабораторных испытаний № от 10.07.2017, протоколом лабораторных испытаний № от 10.07.2017, заключением к протоколу лабораторных испытаний № от 10.07.2017.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО2, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Поскольку осуществление деятельности ИП ФИО2 при таких условиях может привести к возникновению инфекционных заболеваний, в том числе массовым, то его деятельность подлежит административному приостановлению.

Определяя срок приостановления деятельности, исхожу из анализа представленных документов и показаний ФИО2, и считаю необходимым назначить приостановление деятельности на 15 суток.

Действия индивидуального предпринимателя правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРН №, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток, приостановив деятельность предприятия общественного питания ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление об административном приостановлении деятельности направить судебным приставам для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в 10-тидневный срок.

Судья С.В. Малько