Решение № 2А-3032/2019 2А-3032/2019~М-3226/2019 М-3226/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-3032/2019

Дело № 2а-3032/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Набиева Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание ФКУ ИК-4 по приговору суда от 00.00.0000 и в его действиях определен особо опасный рецидив преступлений. Ответчик по месту отбывания наказания характеризуется положительно. На основании изложенного, истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет и установить административные ограничения в виде следующих запретов:

- пребывания в местах распития спиртных напитков;

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 ч. 00 мин до 06 ч. 00 мин;

- выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность по явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 (по видеоконференцсвязи) просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на не совершение особо тяжких преступлений, положительное поведение в период отбывания наказания, а также двойного наказания за совершенные деяния.

Административные истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судебное заседание проведено в отсутствие истца извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и явка указанного лиц судом не признана обязательной.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению и установлении запрета явки в орган внутренних дел, в том числе, по фактическому нахождению ответчика, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных суду доказательств усматривается и в судебном заседании установлено, что приговором Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2016 г. ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений.

Начало срока отбывания наказания – 30 сентября 2016 г., конец срока отбывания наказания – 29 марта 2020 г.

Согласно характеристике исправительного учреждения от 28 ноября 2019 г. осужденный ФИО1 характеризуется положительно, не имеет неснятых и непогашенных взысканий, имеет 8 поощрений, трудоустроен, поддерживает связь с родственниками, намерен вести законопослушный образ жизни.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования частично и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (на момент совершения преступлений, за которые ответчик отбывает наказание п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку совершение преступлений, за которые ответчик в настоящее время отбывание наказание, при особо опасном рецидиве преступлений, а также принимая во внимание поведение осужденного в период отбывания наказания, свидетельствует о необходимости установления административного надзора за ответчиком.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с учетом обеспечения индивидуального профилактического воздействия при выборе конкретных административных ограничений исходя характера и степени общественной опасности совершенного ответчика преступления, его характеристику, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 ч. 00 мин до 06 ч. 00 мин, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; выезда за пределы за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, и возложении обязанности по явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, поскольку представленные суду доказательства не свидетельствует о необходимости установления ответчику указанных запретов. Также необходимо отметить, что согласно характеристике исправительного учреждений ответчик по месту отбывания наказания характеризуется положительно, что подтверждает отсутствие достаточных оснований для установления ответчику всех заявленных истцом запретов.

Доводы ответчика, изложенные в судебном заседании, не являются основаниями к отказу в удовлетворении исковых требований как основанных на неверном толковании норм Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и неверной оценке доказательств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (данные изъяты), освобождаемого из места лишения свободы 29 марта 2020 г., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 ч. 00 мин до 06 ч. 00 мин, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Р.Р. Набиев

Копия верна. Судья Набиев Р.Р.:

Решение на «____»____________2019 г. не вступило в законную силу.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.:

Решение вступило в законную силу __________________.

Секретарь:

Судья Набиев Р.Р.:

Подлинник судебного акта подшит в дело № 2а-3032/2019 Салаватского городского суда Республики Башкортостан (УИД № 03RS0015-01-2019-003941-64).