Решение № 2А-2239/2024 2А-2239/2024~М-2160/2024 М-2160/2024 от 18 августа 2024 г. по делу № 2А-2239/2024

Уид:79RS0002-01-2024-004217-45

Дело № 2а-2239/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.08.2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Соприкиной И.О.,

при секретаре Фадеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности прокурора г.Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой г.Биробиджана организованы надзорные мероприятия в сфере безопасности дорожного движения. Установлено, что согласно ответу ОГБУЗ «Психиатрическая больница» от 23.04.2024 ФИО1, последний раз обращался в медицинское учреждение 24.05.2021, назначено амбулаторное лечение, ремиссия не установлена. Кроме того, прокуратурой города установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № №, выданное 02.12.2016, срок действия до 03.08.2026, разрешенные категории «В, В1 (АS)».

Просит суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возвратить в ГИБДД УМВД России по ЕАО водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № №, выданное 02.12.2016, срок действия до 03.08.2026, разрешенные категории «В, В1 (АS)»; обратить к немедленному исполнению решение суда.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора г. Биробиджана Нещетная А.В. доводы и требования административного иска поддержала. Однако в связи с тем, что ответчик 13.04.2021 возвратил в ГИБДД УМВД России по ЕАО водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, она уточнила заявленные требования. В связи с тем, что наличие у ответчика установленного диагноза препятствует управлению транспортными средствами, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, решение обратить к немедленному исполнению

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен по последнему известному месту жительства, согласно телефонограмме от 15.08.2024 просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что сдал водительское удостоверение три года назад.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УМВД РФ по ЕАО не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (утвержден приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из материалов дела следует, что 02.12.2016 ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, срок действия до 03.08.2026, разрешенные категории «В, В1(AS).

По информации ОГКУЗ «Психиатрическая больница» от 23.04.2024 ФИО1 обратился один раз 24.05.2021, назначено амбулаторное лечение, диспансерное наблюдение. Далее не обращался, ремиссия не установлена. Диагноз- <данные изъяты>

Согласно выписке из амбулаторной карты от 22.04.2024, впервые обратился к психиатру-наркологу 24.05.2021, диагноз: синдром зависимости от психостимуляторов, назначено амбулаторное лечение, диспансерное наблюдение, далее не обращался.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наличие у административного ответчика ФИО1 заболевания «<данные изъяты>.» препятствует управлению им транспортными средствами.

В силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право ФИО1 на управление транспортными средствами необходимо прекратить, поскольку оно создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Решения врачебной комиссии о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии не принималось.

Суд считает, что принятое решение суда является основанием для внесения МРЭО ГИББД УМВД РФ по ЕАО соответствующих записей о вынесенном решении суда в автоматизированную базу данных выданных водительских удостоверений.

В соответствии со статьей 188 КАС РФ суд считает необходимым, с учетом установленных выше обстоятельств, обратить данное решение к немедленному исполнению.

В соответствии с налоговым законодательством, административный истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, административный иск удовлетворен, в связи с изложенным госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика.

руководствуясь ст. ст. 157, 174-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), до утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение в части прекращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) действия права на управление транспортными средствами обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течении одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.О. Соприкина

Мотивированное решение 26.08.2024