Решение № 2-663/2024 2-663/2024(2-7437/2023;)~М-6668/2023 2-7437/2023 М-6668/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-663/2024

КОПИЯ 86RS0№-76

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Чурсиновой В.Г.,

при секретаре Шайхиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-663/2024 по иску казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры «Нижневартовский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, указав, что <дата> ответчик на основании заявления поданного в электронной форме в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы получала пособие по безработице. <дата> ответчик посредством электронного взаимодействия предоставила сведения об отсутствии регистрации по месту жительства, в связи с чем управлением принято решение о снятии с регистрационного учета в качестве безработного по причине «попытка получения или получение пособие обманным путем». Поэтому просит взыскать с ответчика полученное пособие по безработице в размере 64088 рублей 71 копейка.

Представитель КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» в судебное заседании не явился, представил заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Об уважительных причинах неявки в суд ответчик не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, поэтому суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <дата>, в период действия на территории субъектов РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, ФИО1 в целях поиска подходящей работы в дистанционной форме через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратился в КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» с заявлением, в котором указала адрес места жительства (пребывания): г. Нижневартовск, <адрес>.

На основании приказа КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» №Д320/2002 от <дата> ФИО1 была признана безработной, в связи с чем, ей было назначено ежемесячное пособие по безработице.

<дата> КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения», руководствуясь Законом РФ от <дата> № «О занятости населения в Российской Федерации» вынес приказ №Д76/2002 о снятии с регистрационного учета ФИО1 в связи с попыткой получение либо получением пособия по безработице обманным путем, с примечанием: отсутствие регистрации по месту жительства гражданина в г. Нижневартовске и Нижневартовском <адрес>.

Также, КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения» был издан приказ №П77/2002 от <дата> о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработной ФИО1

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации от <дата> N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (абзац первый пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от <дата> N 1032-1).

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которыми устанавливается порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее по тексту - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (абзац 2 пункта 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства (нахождения) гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, само по себе введение регистрации гражданина в качестве безработного по месту жительства - как направленное на обеспечение организационных и иных условий социальной защиты безработных в различных формах, включая поиск подходящей работы, в том числе с учетом места жительства гражданина, а также имеющее целью предотвращение возможных злоупотреблений правом и, соответственно, защиту прави законных интересов иных граждан от неправомерного расходования средств на выплату пособий по безработице за счет уплачиваемых ими налогов - не может рассматриваться как нарушающее конституционное право на защиту от безработицы и ограничивающее государственные гарантии занятости граждан, предоставляемые в рамках реализации прав, закрепленных в статье 37 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, и в силу этого не согласующееся со статьями 17, 19 (части 1 и 2) и 27 Конституции Российской Федерации (Определения от <дата> N 189-О, от <дата> N 199-О, от <дата> N 105-О и др.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> N 1868-О, закон не связывает определение места жительства лица исключительно с фактом его регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Конкретное место жительства лица может быть установлено судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.

Вместе с тем, ответчиком не было представлено в КУ ХМАО-Югры «Нижневартовский центр занятости населения», а также суду доказательств, подтверждающих, что на момент подачи заявления она проживала по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>.

В паспорте ФИО1 отсутствует отметка о регистрации, как в городе Нижневартовске и в Нижневартовском <адрес>, так и где-либо по Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, незаконно полученная ответчиком сумма пособия по безработице за период с <дата> по <дата> в размере 64088 рублей 71 копейка подлежит возврату.

<дата> в адрес ответчика управлением было направлено требование о возврате в добровольном порядке незаконно полученного пособия, однако требование до настоящего времени не исполнено.

Поскольку ФИО1 в судебное заседание не явилась и не представила свои возражения и доказательства по делу, суд принимает доказательства, представленные истцом и считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нижневартовский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Нижневартовский центр занятости населения» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 64088 рублей 71 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата> года

Судья подпись В.Г.Чурсинова

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО-Югры в деле №

Секретарь с/з __________ А.И.Шайхиева