Решение № 2А-2016/2018 2А-2016/2018 ~ М-1916/2018 М-1916/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-2016/2018

Дело № 2а-2016/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

прокурора Зоркиной Я.П.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Гаяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА рождения 22.04.2003 года был осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда от 21.07.2004 года, постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 07.11.2011 года) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21.12.2012 года по отбытии срока наказания. Согласно баз данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 совершил административные правонарушения: 30.10.2017 года по ст. 20.1 ч. 1 и 19.06.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». На основании изложенного просят установить ФИО2 административный надзор на срок два года, одновременно установить следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезжать за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Копейску ФИО1 заявление поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просит установить ФИО2 административный надзор на срок два года, одновременно с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласен в связи с тем, что действительно допускал административные правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Копейску, судом установлено следующее.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Также, в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным установления ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА рождения 22.04.2003 года был осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда от 21.07.2004 года, постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 07.11.2011 года) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 21.12.2012 года по отбытии срока наказания.

Приговором Копейского городского суда Челябинской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Копейского городского суда от 21.07.2004 года, постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 07.11.2011 года) в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В п. 5 ст. 15 УК РФ сказано, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание свыше 10 лет лишения свободы или более тяжкое наказание.

В п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 на срок предусмотренный законодательством для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезжать за пределы Челябинской области без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства поднадзорного лица.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случаедобросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административногонадзора по истечении половины установленного судом срока административногонадзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гл. 29 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА рождения, на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова