Решение № 2-1732/2016 2-82/2017 2-82/2017(2-1732/2016;)~М-1544/2016 М-1544/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-1732/2016

Дело № 2-82/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года р.п.Белоярский.

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Ярославцева А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет. В обоснование иска указано, что 21 июля 2016 Белоярским районным судом было вынесено решение по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области о включении периодов работы, дней усовершенствования, учебных отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Постановлено обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, требуемый для назначении пенсии, учебные отпуска: с <дата> по 31.10.1998, с 23.11.1998 по 19.12.1998, с 11.01.1999 по 06.02.1999, с 15.03.1999 по 10.04.1999, с 10.05.1999 по 12.06.1999, с 25.10.1999 по 20.11.1999, с 20.12.1999 по 15.01.2000, с 14.02.2000 по 11.03.2000, с 08.05.2000 по 20.05.2000, с 05.06.2000 по 17.06.2000; периоды дней усовершенствования: с 15.10.2001 по 09.11.2001, с 31.01.2005 по 25.02.2005, с 22.02.2006 по 31.03.2006, с 28.01.2010 по 24.02.2010, с 01.02.2011 по 28.02.2011, с 01.10.2012 по 21.12.2012, с 12.03.2013 по 14.03.2013. При этом, решением суда не установлена дата, с которой необходимо назначить и выплачивать пенсию. В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования и просила обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 21 июля 2016 года, произвести перерасчет с указанной даты.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2017г., исковые требования ФИО1 не признала на основании письменного отзыва.

Выслушав в судебном заседании стороны, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку, в рамках рассмотрения настоящего дела и дела № 2-1138/2016 по результатам которого было принято решение от 21 июля 2016г. участвуют те же лица, обстоятельства установленные указанным судебным актом обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Судебным решением от 21 июля 2016 года установлено, что 02.04.2015 г. ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в Белоярском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, что подтверждается копией заявления и не оспаривалось сторонами.

<дата> года ГУ - УПФ РФ в Белоярском районе было вынесено решение <номер>, в котором периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ на момент обращения истца за пенсией, составляли 22 года 08 месяцев 08 дней.

Периоды дней усовершенствования, нахождения в учебных отпусках ответчик посчитал не подлежащими зачету в стаж на соответствующих видах работ; периоды работы после 01.11.1999 в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения, в должности рентгенолаборанта с 22.12.2012 по 11.03.2013 и с 15.03.2013 по 20.03.2015 зачтены в календарном исчислении.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в Белоярском районе ФИО1 было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением суда постановлено обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, требуемый для назначении пенсии, учебные отпуска: с 05.10.1998 по 31.10.1998, с 23.11.1998 по 19.12.1998, с 11.01.1999 по 06.02.1999, с 15.03.1999 по 10.04.1999, с 10.05.1999 по 12.06.1999, с 25.10.1999 по 20.11.1999, с 20.12.1999 по 15.01.2000, с 14.02.2000 по 11.03.2000, с 08.05.2000 по 20.05.2000, с 05.06.2000 по 17.06.2000; периоды дней усовершенствования: с 15.10.2001 по 09.11.2001, с 31.01.2005 по 25.02.2005, с 22.02.2006 по 31.03.2006, с 28.01.2010 по 24.02.2010, с 01.02.2011 по 28.02.2011, с 01.10.2012 по 21.12.2012, с 12.03.2013 по 14.03.2013.

При этом, судом учтено, что по состоянию на <дата> года, то есть на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, специальный трудовой стаж истца, требуемый для назначении пенсии, составлял менее 25 лет.

В связи с этим в удовлетворении требования ФИО1 об обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области назначить и выплачивать ей пенсию с <дата> было отказано.

Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу 26.08.2016 года.

Согласно представленной ответчиком информации, стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ на дату <дата> составит 25 лет 0 месяцев 0 дней, на дату <дата> 25 лет 00 месяцев 01 день.

Таким образом, на дату вынесения решения Белоярским районным судом, 21.07.2016 года истец имела право на назначение и выплату ей пенсии с учетом включенных судом в ее стаж периодов, которые незаконно были исключены ответчиком.

Позднее обращение истца, после <дата>, объясняется необходимостью предоставления в Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области решения суда, вступившего в законную силу. Как указано выше, решение суда от 21.07.2016 вступило в законную силу 26.08.2016, получено ФИО1 и <дата> предъявлено ответчику с повторным заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Кроме того, следует учесть позицию, высказанную Верховным Судом Российской Федерации в определении от 03 декабря 2010 года N 71-В10-5, согласно которой, если лицо в установленном законом порядке обратилось в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости и в назначении пенсии ему было отказано по вине пенсионного органа, допустившего ошибку в подсчете трудового стажа, пенсия должна быть выплачена за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В силу п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости).

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм назначение трудовой пенсии возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами и соответствующего права на пенсию.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 года, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией. Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Учитывая, что право у истца на трудовую пенсию установлено в период рассмотрения дела № 2-1138/2016 судом, вина пенсионного органа в не включении вышеуказанных периодов в трудовой стаж истца установлена, суд считает, что трудовая пенсия должна быть назначена истцу с <дата> года, с даты возникновения такого права.

Руководствуясь ст.ст.194,197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости и произвести перерасчет с <дата>.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Белоярском районе Свердловской области в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Ю.С.Солодушкина.

Мотивированное решение (решение суда в окончательной форме) изготовлено 05 февраля 2017 года.