Решение № 2-1527/2019 2-1527/2019~М-1239/2019 М-1239/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1527/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Загоскиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.12.2018, с полным объемом процессуальных прав, сроком действия по 31.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1527/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что решением УПФ РФ г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 136 от 17.04.2019 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не включен в страховой стаж период работы с 02.04.1998 по 09.08.1999 в СП ИЛПП, с 11.08.1999 по 21.12.1999 ООО «ПКП «ПИК-89» в качестве водителя лесовозного автомобиля, в виду отсутствия в трудовой книжке сведений о работе на лесозаготовках. Считает решение незаконным. Просит признать решение УПФ РФ г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 17.04.2019 № 136 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; включить периоды с 02.04.1998 по 09.08.1999 в СП ИЛПП ОАО ПО «Усть-Илимский ЛПК в качестве водителя 1 класса, с 11.08.1999 по 21.12.1999 в ООО «ПКП «ПИК-89» в качестве водителя лесовозного автомобиля в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию; обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с 05.04.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорные периоды работы истца в качестве водителя лесовоза не подлежат включению в специальный стаж, так как условия и характер работы документально не подтверждены, не подтверждена постоянная занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок на промышленной заготовке древесины в спорные периоды работы.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив их в совокупности и взаимосвязи с письменными доказательствами в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно разделу ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются шоферы лесовозных автомобилей лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.

В соответствии со Списком № 273 от 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, до 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению от 28.11.2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо представить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Кроме того обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда России от 25.05.1996 № 29).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определен порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, определяют порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно вышеуказанным Правилам пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении пенсии.

Для решения вопроса о назначении истцу пенсии в связи с работой на лесозаготовках в качестве водителя на вывозке леса необходимы следующие условия: наличие возраста 50 лет, страхового стажа – не менее 25 лет, стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 20 календарных лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, Списку № 273, пункту 7 части 1 статьи 30 Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, не менее 12 лет 06 месяцев.

Представитель ответчика не имеет возражений по наличию у истца на момент обращения с заявлением об установлении досрочной пенсии – 25 лет 03 месяца 05 дней стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, страхового стажа в размере 29 лет 02 месяца 13 дней.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.04.2019 года обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

В соответствии с решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе № 136 от 17.04.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого стажа работы на лесозаготовках.

Не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1 с 02.04.1998 по 09.08.1999 в СП ИЛПП-1 ОАО ПО «Усть-Илимский ЛПК» в качестве водителя 1 класса, с 11.08.1999 по 21.12.1999 в ООО «ПКП «ПИК-89» в качестве водителя лесовозного автомобиля, в связи с отсутствием требуемого стажа работы на лесозаготовках.

Согласно вышеуказанному решению, стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30, с учетом п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 составил 10 лет 02 месяца 26 дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев;

стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) составил 25 лет 03 месяца 05 дней при требуемом стаже в МКС не мене 20 лет;

страховой стаж составил 25 лет 03 месяца 05 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии, истцу недостаточно стажа на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, доводы истца о том, что в периоды с 02.04.1998 по 09.08.1999 он работал в качестве водителя лесовозной автомашины в ОАО «ПО Усть-Илимский ЛПК» СП «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1», с 11.08.1999 по 21.12.1999 в ООО «ПКП «ПИК-89» в качестве водителя лесовозного автомобиля, при этом был занят полный рабочий день на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и доказаны совокупностью представленных доказательств.

Согласно трудовой книжке АT-V № 0131606, выданной 23.09.1986 на имя ФИО1, последний 02.04.1998 был принят водителем 1 класса на лесовозный автомобиль в ОАО «Усть-Илимский ЛПК» СП «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (приказ № 95к от 02.04.1998);

09.08.1999 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № 400к от 11.08.1999);

11.08.1999 принят водителем лесовозного автомобиля в ООО «ПКП «ПИК-89» г. Усть-Илимска Иркутской области (приказ № 104к от 11.08.1999);

31.12.1999 уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, переводом в ООО «ПИК-89» (приказ № 177к от 31.12.1999).

Указанные в трудовой книжке сведения о периодах работы истца подтверждаются архивными копиями переговорной записки от 01.04.1998, приказа № 95к от 02.04.1998, личной карточки на имя ФИО1, приказа № 400-к от 11.08.1999, приказа № 104-к от 11.08.1999, переговорной записки, заявления от 11.08.1999, акта от 28.02.2000, приказа № 1а-к от 03.01.2000.

При этом, согласно личной карточки на имя ФИО1, истцу на основании приказа № 715 от 16.07.1998 предоставлен один календарный день без сохранения заработной платы - 14.07.1998, в связи с чем указанный день не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Факт работы истца в период с 11.08.1999 по 21.12.1999 в ООО «ПКП «ПИК-89» в качестве водителя лесовозного автомобиля, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается справкой № 5-к от 11.12.2017, выданной представителем ООО «Русфорест Усть-Илимск» ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.12.2017, сроком до 09.12.2019, согласно которой ФИО1 в указанный период работал водителем лесовозного автомобиля. В должности водителя лесовозного автомобиля на вывозке леса работал полный рабочий день во вредных условиях труда, был занят в едином технологическом процессе. Стаж работы в данной должности дает право на назначение пенсии на льготных условиях списка, со ст. 27-7 «Лесозаготовки» имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Предприятие было расположено в г. Усть-Илимске. ООО «ПИК-89» 01.04.2010 реорганизовано в форме слияния с ООО «ПИК-2003» и ООО «Вектор-2003» с созданием ООО «Русфорест Усть-Илимск» на основании протокола общего собрания участников от 08.12.2009. (приказ № 3 от 01.04.2010). В связи с уничтожением документов о финансово-хозяйственной деятельности ООО ПКП «ПИК-89» за 1993-1999 в результате аварии отопительной системы, произошедшей в архиве ООО «ПИК-89» (акт от 28.02.2000) в настоящее время не представляется возможным приложить к настоящей справке копию заявления об увольнении 31.12.1999 и копию приказа № 177-к от 31.12.1999 об увольнении 31.12.1999.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.05.2018 ООО «Русфорест Усть-Илимск» является правопреемником Фирмы с ограниченной ответственностью «ПИК-89», ООО «ПИК-2003», ООО «ПКП «ПИК-89». Основным видом деятельности является лесозаготовки.

В соответствии с Уставом, утвержденным 13 марта 2001 года Фирма с ограниченной ответственностью «ПИК-89» является правопреемником производственно-коммерческого предприятия «ПИК-89» с организационной правовой формой индивидуальное частное предприятие.

Таким образом, согласно учредительных документов прослеживается правопреемственность ООО «ПКП «ПИК-89», ООО «ПИК-89, ООО «ПИК-2003» и ООО «Русфорест Усть-Илимск».

Историческими справками подтверждается, что согласно приказу Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР от 24.09.1981 за № 278, приказу территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 01.02.1982 за № 84 «О создании лесоперевалочного управления», создано «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого вошло Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4), созданное на базе объединенного автохозяйства Дирекции строящихся предприятий Усть-Илимского ЛПК и города Усть-Илимска.

Вышестоящим органом (по признаку подчинения) является территориально-производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

Предметом и целью деятельности предприятия является вывозка и перевозка древесины в хлыстах.

На основании приказа Минлеспрома СССР от 11.05.1989 за № 154 «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого входило Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4), ликвидировано.

Согласно приказу территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» за № 214 от 23.05.1989, Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4) реорганизовано в «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (ИЛПП-1) с местонахождением в городе Усть-Илимске, на базе бывшего ЛПП-4, с подчинением непосредственно производственному, лесозаготовительному объединению «Илимсклес» территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

«Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (ИЛПП-1) ПЛО «Илимсклес» территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» создано как самостоятельное предприятие. Используя закрепленное в его распоряжении государственное имущество, осуществляет силами своего коллектива производственную деятельность в соответствии с народно-хозяйственным планом и на основе хозяйственного расчета, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.

Приказом № 272 от 11.11.1990 Министерства лесной промышленности СССР «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» предано в непосредственное подчинение территориально-производственному объединению «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721, распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области от 18.01.1993 № 78/АК «О преобразовании «Илимского лесоперевалочного предприятия № 1» территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» в акционерное общество открытого типа «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1», «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (АООТ ИЛПП-1»).

На основании решения Совета уполномоченных (протокол № 2 от 20.01.1995 и № 3 от 17.02.1995) «Об утверждении Временного положения о структурных подразделениях акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн»» и приказа от 17.03.1995 акционерного общества открытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» «О структурных подразделениях акционерных обществ», акционерное общество открытого типа «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» вошло в состав акционерного общества закрытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», является его структурным подразделением и ему присвоено следующее наименование: «структурное подразделение «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» акционерного общества открытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

Согласно распоряжению администрации города Усть-Илимска от 11.07.1996 № 222-р акционерное общество открытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» переименовано в открытое акционерное общество «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» (ОАО УИ ЛПК).

С 01.09.1999 создано новое предприятие Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в состав которого входит структурное подразделение «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1».

Учитывая данные исторических справок, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, занятого полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Кроме того, по ГОСТ 17461-84 понятие «вывозка древесины» предусматривает доставку лесопродукции до мест временного хранения или обработки, которые могут принадлежать и потребителям при работе по договорам на вывозку лесопродукции с лесоделян.

В соответствии с пунктами 84, 94 ГОСТ 18486-87 (Государственный стандарт Союза ССР. Лесоводство. Термины и определения. утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 10.12.1987 N 4445) лесосека - это участок леса, отведенный для рубок главного пользования, лесовосстановительных рубок, рубок ухода за лесом и санитарных. Лесосечная делянка - часть лесосеки, отграниченная в натуре.

По смыслу пунктов 20, 21 упомянутого ГОСТа 17461-84 основные и вспомогательные работы на лесосеке включают в себя пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевку и погрузку хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевку, сортировку, штабелевку, измельчение и погрузку; операции по техническому обслуживанию лесосечных машин, их охране, снабжению горюче-смазочными материалами, а также бытовое обслуживание персонала, работающего в лесу.

При этом верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно технологической карте ОАО ПО УИ ЛПК, расшифровке к «Схеме использования древесины в лесосырьевой базе Усть-Илимского ЛПК» лесовозным автотранспортом ИЛПП-1 осуществлялась доставка леса из леспромхозов на промплощадку ЛПК, что свидетельствует о занятости водителей в едином технологическом процессе.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлены соответствующие доказательства, подтверждающие, что ФИО1 выполнял работу только по вывозке леса, то есть работу не связанную с единым технологическим процессом.

Доводы представителя ответчика опровергаются также пояснениями истца, данными в ходе судебного заседания, которые суд в соответствии с требованиями статьи 68 ГПК РФ расценивает как одно из доказательств по делу.

Истец в ходе судебного разбирательства пояснил, что на протяжении всей своей трудовой деятельности, он работал на вывозке древесины в хлыстах. Работая на лесовозном автомобиле Камаз, он занимался вывозкой хлыстов с верхнего склада на ЛПК, где происходила сортировка древесины, дальнейшая обработка и отгрузка. В ООО «ПКП ПИК-89» работал на лесовозе фискарс, вывоз леса производил из разных направлений: Бадарминское, Тушамское, Капаевское. Он работал посменно, по 12 часов.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что истец в спорные периоды осуществлял деятельность, не связанную с единым технологическим процессом, у суда не имеется.

Рассматривая обстоятельства того, что обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 % рабочего времени, суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 23 5.

Ответчиком доказательств того, что работа в качестве водителя лесовозного автомобиля выполнялась истцом в течение неполного рабочего дня, суду не представлено.

Принимая во внимание характер выполняемой истцом работы в спорные периоды с 02.04.1998 по 13.07.1998, с 15.07.1998 по 09.08.1999 должности водителя 1 класса в ОАО «Усть-Илимский ЛПК» СП «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1», с 11.08.1999 по 21.12.1999 в должности водителя лесовозного автомобиля в ООО «ПКП «ПИК-89», данные периоды подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исследовав и оценив представленные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, наряду с объяснениями сторон, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что предприятия, в которых работал истец в спорные периоды с 02.04.1998 по 13.07.1998, с 15.07.1998 по 09.08.1999, с 11.08.1999 по 21.12.1999 входили в единую систему лесной промышленности, истец работал водителем лесовозных автотранспортов, был непосредственно занят на заготовке древесины в условиях полного рабочего дня, в едином технологическом процессе.

Таким образом, суд полагает, что стаж на соответствующих видах работ по Списку № 273 от 1992, установленный в судебном заседании за спорный период, с учетом льготного исчисления, дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ в назначении пенсии является незаконным. Учитывая вышеизложенное, решение ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 17.04.2019 № 136 нельзя признать законным, следует обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж работы и назначить истцу ФИО1 страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена со дня его обращения, то есть с 05.04.2019.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом согласно чека-ордера от 10.06.2019 государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении назначить пенсию удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № 136 от 17.04.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 02.04.1998 по 13.07.1998, с 15.07.1998 по 09.08.1999 в ОАО «Усть-Илимский ЛПК» СП «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» в должности водителя 1 класса на лесовозном автомобиле, с 11.08.1999 по 21.12.1999 в ООО «ПКП «ПИК-89» в должности водителя лесовозного автомобиля.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.04.2019.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Балаганская