Решение № 2А-412/2017 2А-412/2017~М-390/2017 М-390/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-412/2017

дело № 2а-412/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Абрамовой И.В.

при секретаре Репиной Н.А.,

с участием прокурора Виноградова Д.Ю.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 04.06.2012 г. ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 23.11.2012 г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию по настоящему приговору присоединено частично, в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, неотбытое наказание по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 04.06.2012 г. и окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 12.12.2014 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 27 дней.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 23.05.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД Росси «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня вне жилого помещения (места жительства); запрещения выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»; запрещения посещать места торговли спиртными напитками в розлив. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу 03.06.2016 г. Срок окончания административного надзора – 03.06.2019 г.

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы следующим. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, который освобожден условно-досрочно по постановлению Торжокского городского суда от 12.12.2014 г. на не отбытый срок 3 месяца 27 дней. Срок окончания нахождения на профилактическом учете до 23.12.2020 г. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) 23.05.2016 года решением Бежецкого городского суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор с рядом ограничений. Срок окончания административного надзора 03.06.2019 г. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 09.06.2016 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. ФИО2 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, не смотря на предупреждение, ФИО2 совершил 8 административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом, и 2 административных правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ. ФИО2 злоупотребляет спиртным, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Ссылаясь на ст. 4, 5, 7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года, просил продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, до 03.12.2019 г., а также возложить следующие дополнительные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа до 06 часов, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против иска.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 названного Закона определено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что решением Бежецкого городского суда Тверской области от 23.05.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также вышеперечисленные ограничения. Решение вступило в законную силу 03.06.2016 г. Срок окончания административного надзора – 03.06.2019 года.

В соответствии с заключением от 09.06.2016 г. о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.

09.06.2016 г. ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, ему установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» два раза в месяц.

В соответствии со справкой инспектора ИАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Бежецкий» от 04.07.2017 г. за истекший период 2017 г. ФИО2 10 раз привлекался к административной ответственности, в том числе 1 раз по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 7 раз по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что также подтверждено соответствующими постановлениями по делу об административном правонарушении.

Из характеристики МО МВД России «Бежецкий» от 04.07.2017 г. в отношении ФИО2 следует, что он проживает с женой и двумя детьми. До мая 2017 г. работал в ООО «Коралл», в настоящее время официально не трудоустроен. Имеет склонность к злоупотреблению спиртным. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ – нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, по ст. 19.24 КоАП РФ – нарушение административных ограничений, установленных судом. Поступали жалобы от жены по поводу злоупотребления ФИО2 спиртным. На путь исправления ФИО2 не встал.

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу, что ФИО2 систематически нарушает установленные ему судом административные ограничения и обязанности, им в течение года совершены 10 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений, в целях усиления контроля за ним, предупреждения совершения им повторных административных правонарушений, преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев (т.е. до 3 декабря 2019 года) срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, и возложить на него следующие административные ограничения:

1. запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа до 6 часов, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы;

2. являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 3 (три) раза в месяц в порядке, установленном контролирующим органом;

3. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Председательствующий