Решение № 2-2172/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2172/2019

Чеховский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Чехов, Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.

при секретаре Хоменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2172/19 по иску ФИО1 к ТУ Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и по иску третьего лица заявляющего самостоятельные требования ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику ТУ Росимущества в Московской области о признании за ним права собственности в порядке приватизации на 2/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение предоставлено ему и членам его семьи командиром войсковой части 95006 на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ обратился в в/ч 95006, а также в Администрацию г.Чехова Московской области с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако получил отказ с пояснениями о том, что имущество ВС РФ является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, а соответственно, войсковая часть не вправе заключать договоры о безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан. До получения данной квартиры не реализовал своего права на приватизацию, что подтверждается представленными документами. Таким образом, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном законом порядке. В свою очередь необходимо учитывать, что квартира была изначально получена им как военнослужащим, в том числе и на членов его семьи, на основании ФЗ «О статусе военнослужащих». При определении долей в квартире необходимо исходить из того, что имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения как военнослужащий, имеющий воинское звание полковник. Следовательно из общей площади квартиры необходимо вычесть сумму площади жилого помещения на которую имеют право члены его семьи, то есть 75,4 -18-18=39,4 кв.м., что составляет 2/4 доли в праве собственности на квартиру.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам указанным в иске и пояснил, что имеет право на большую долю в спорной квартире, поскольку ему как военнослужащему в звании полковник было предоставлено спорное жилое помещение с учетом дополнительной общей площади жилого помещения. Ранее в приватизации не участвовал.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал по доводам указанным в иске.

Ответчик - представитель ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание в адрес суда не представил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

3-лицо – представитель ФКУ «Войсковая часть 95006» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица представителя ФКУ «Войсковая часть 95006».

3-е лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил определить его долю в праве собственности на жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, по правилам и в размере определенном действующим законодательством РФ.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-го лица ФИО3

3-е лицо ФИО2 обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями о признании за ней, ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение войсковой частью 95006, действующей от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО1 и членам его семьи: ей (ФИО2) и ФИО3 В спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы: ФИО3, она (ФИО2) и ФИО1 В квартире фактически в настоящее время проживают: ФИО1 и она (ФИО2), которые расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ Факт расторжения брака в соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст.ст. 1,2, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не умаляет ее права на приватизацию спорного жилого помещения. Ранее участия в приватизации не принимала, в собственности жилых помещений не имеет.

3-е лицо заявляющее самостоятельные требования ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске и пояснила, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения в равных долях. Брак с истцом расторгнут.

Представитель 3-его лица заявляющего самостоятельные требования ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования ФИО2 поддержал и пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на состав семьи, состоящей из трех человек, на него, супругу и сына. В договоре найма, каких-либо отметок о выделении дополнительной жилой площади не имеется. Все трое членов семьи были зарегистрированы в спорной квартире. Согласно действующего законодательства все трое в равных долях имеют право на приватизацию данного жилого помещения. ФИО1 расторг брак с ФИО2, однако данный факт не влияет на права ФИО2 на приватизацию спорного жилого помещения.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований ФИО2, однако просил о признании за ним права собственности на спорную квартиру в размере 2/4 доли, поскольку является военнослужащим, имеющим звание полковник, в связи с чем имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения. В период военной службы ему предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека с учетом его права на дополнительную площадь.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснил, что сторона 3-го лица заявляющего самостоятельные требования основывает свое заявление на неверном толковании закона, ссылаясь на нормы жилищного законодательства, в свою очередь ФЗ «О статусе военнослужащих» является специальной нормой и имеет приоритет.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично, исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что между войсковой частью 95006, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор социального найма жилого помещения за №, о предоставлении ФИО1 и членам его семьи – жене ФИО2 и сыну – ФИО3 трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

Судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Судом установлено, что занимаемое истцом и третьими лицами ФИО2, ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к государственному жилищному фонду, зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией и было предоставлено истцу, в соответствии с требованиями законодательства, в части соблюдения гарантий и прав военнослужащих РФ.

Судом установлено, ранее ни ФИО1, ни ФИО2, а также ни ФИО3 в приватизации не участвовали, так же как они и не обеспечивались жильем для постоянного проживания, кроме спорной квартиры, что подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности. В настоящее время они изъявили желание получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Суд считает, что, право на получение в собственность квартиры ФИО1, ФИО2, а также ФИО3 гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1 Федеральных законов от 11.06.2008 N 84-ФЗ, от 16.10.2012 N 170-ФЗ).

Статья 2 вышеназванного Закона предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При этом, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона).

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 8 данного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При этом суд считает, что отсутствие процедуры передачи указанного жилищного фонда в собственность граждан, в порядке приватизации, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя и членов его семьи, жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления как государственной собственности, так и муниципальной собственности на данное жилое помещение, определения органа наделенного полномочиями на передачи квартиры в собственность граждан, в порядке приватизации. Граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе их приобрести в собственность в силу вышеизложенной нормы законы.

Разрешая спор и отказывая истцу ФИО3 в удовлетворении исковых требований о признании за ним права собственности на 2/4 доли спорной квартиры, суд исходит из того, что Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не предусмотрено право граждан на отступление от равенства долей в приватизации жилого помещения по обстоятельствам того, что жилое помещение предоставлено военнослужащим, имевшим воинское звание полковник и имевшим право на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Вместе с тем, признавая за ФИО2 право на 1/3 доли в праве собственности на спорную квартиру, суд учитывает те обстоятельства, что брак между ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. Однако бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им и обладают правом его приватизации наравне с остальными членами семьи нанимателя.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Согласно ч.3 ст. 1 218 – ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, что следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Невозможность прекращения прав собственности и внесение данных сведений в ЕГРП нарушает права истцов.

В связи с тем, что на основании заочного решения Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного определением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 63), а также учитывая, что суд пришел к выводу о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на указанную квартиру по 1/3 доли за каждым, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на спорную квартиру и исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, Законом РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.167, 194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ТУ Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Исковые требования третьего лица заявляющего самостоятельные требования ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрации права общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доли за каждым.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТУ Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> части доли превышающей 1/3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд Московской области.

Председательствующий:



Суд:

Чеховский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Варенышева Маргарита Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ