Решение № 2-721/2021 2-721/2021~М-666/2021 М-666/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-721/2021

Дело № 2-721/2021 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Гуляевой Л.В.,

при секретаре Павловой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №, по условиям которого ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> га, расположенные на территории <адрес>, для строительства жилого дома и надворных построек. В соответствии с п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № отсутствует деловая ликвидная древесина и пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены. В адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. От ответчика поступил ответ на претензию с указанием, что частью круглого лесоматериала была произведена оплата за работу на пилораме, оставшаяся часть круглого лесоматериала и часть пиломатериала находятся в <адрес> и в <адрес>. Данные обстоятельства были проверены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчику вновь была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на которую ФИО2 представила ответ о том, что был учтен не весь пиломатериал по адресу: <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка. С учетом изложенного просит взыскать с ФИО2 неустойку в размере 76504 рубля 20 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, просила снизить размер неустойки, пояснив, что часть древесины была передана в качестве платы за работу, часть древесины израсходована на ремонт надворных построек и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего матери ее супруга, из остальной части древесины было вырублено два сруба, кроме того у нее имеется пиломатериал. Считает, что не передавала древесину другому лицу, поскольку проживает с семьей в жилом доме, в котором после пожара был произведен ремонт.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 Лесного кодекса РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (в редакции Закона Пермского края, действующей на день заключения договора купли-продажи лесных насаждений) установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

Частью 4 ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», утратившей силу с 26.09.2016 г., действовавшей в момент подачи ответчиком заявления на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, было предусмотрено, что молодые семьи и многодетные семьи имеют право на: осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в момент возникновения правоотношений между сторонами была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 г. № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка было предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель) был заключен договор №, по условиям которого ответчик приобрела лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом 200 куб. м, надворных построек объемом 100 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 71 куб. м, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере 34461 рубль. Срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

Согласно подпункта «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительства РФ.

Лесные насаждения, занимающие площадь 2,6 га, в объеме 300 куб. м переданы ФИО2 по акту приема-передачи лесных насаждений (приложение № к договору).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной древесины составил 371 куб. м, в том числе деловая древесина 260 куб. м, дрова 111 куб. м. Аналогичные сведения об объеме заготовленной древесины содержатся в накопительной ведомости учета древесины, вывозимой с лесосеки (делянки), площадки для временного складирования, заготовленной гражданами для собственных нужд по договору купли-продажи.

При проверке ДД.ММ.ГГГГ целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, о чем был составлен акт, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует деловая ликвидная древесина и пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки не построены.

На претензию истца о добровольной уплате неустойки в размере 170750 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направленную ответчику ДД.ММ.ГГГГ, от ФИО2 поступил ответ о том, что из 260 куб. м деловой древесины 108 куб м (40 %) ушло на оплату работ на пилораме, по устной договоренности с родителями часть пиломатериала (примерно 20 куб. м пиломатериал) была израсходована на восстановление после пожара жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>, родители обязуются в дальнейшем предоставить строительные материалы для строительства дома ее семьей, остальная часть древесины в виде двух срубов (примерно 20 куб. м) и пиломатериал (примерно 10 куб. м) хранится по адресу: <адрес>, сруб дома стоит в <адрес> (примерно 70 куб. м).

ДД.ММ.ГГГГ при проверке целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства (ремонта или реконструкции) жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, о чем также составлен акт, было установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имеется сруб дома и пиломатериал, а также по адресу: <адрес>, находятся на временном хранении 2 сруба и часть прочих круглых пиломатериалов, всего по договору купли-продажи лесных насаждения было использовано 109,22 куб м деловой хвойной ликвидной древесины. Согласно расчетам объема от ДД.ММ.ГГГГ деловая ликвидная древесина в объеме 88,52 куб. м находится на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и в объеме 20,7 куб. м находится по адресу: <адрес>.

С учетом результатов повторной проверки целевого использования древесины ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчиком направлена претензия о добровольной уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ неустойки в размере 92563 рубля 80 копеек.

В ответе на данную претензию ФИО2 указала, что не был зафиксирован весь объем пиломатериала, находящегося на временном хранении по адресу: <адрес>, в связи с чем был повторно произведен расчет объема деловой ликвидной древесины, находящейся по адресу: <адрес>, объем которой составил 46,86 куб. м.

С учетом изложенного общий объем деловой ликвидной древесины, имеющейся у ответчика и использованной по целевому назначению, составил 135,38 куб. м.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что объем фактически заготовленной ответчиком деловой древесины составил 260 куб. м. Факт вырубки лесных насаждений подтвержден актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ Древесину в указанном объеме ответчик вырубила, на строительство жилого дома и надворных построек использовала часть деловой древесины, на день рассмотрения дела у нее имеется также часть деловой древесины. Общий объем такой деловой древесины составляет 135,38 куб.м.

Из ответа ФИО2 на претензию следует, что часть деловой древесины была передана ответчиком в качестве платы за распиловку древесины на пилораме. В ходе судебного разбирательства ответчик, помимо этого, ссылалась на передачу части деловой древесины для ремонта надворных построек и жилого дома, принадлежащего матери супруга, расположенного по адресу: <адрес>. Между тем указанные обстоятельства свидетельствуют о нецелевом использовании ответчиком заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений древесины и нарушении условий данного договора.

Доказательств использования всего объема заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, ответчиком суду не представлено.

Факт нецелевого использования древесины влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, истец вправе требовать взыскания договорной неустойки.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 76504 рубля 20 копеек, данный расчет судом проверен и признается верным.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, материальное и семейное положение ответчика, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает возможным уменьшить размер неустойки с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон до 60000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 60000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Л.В. Гуляева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>