Определение № 2А-1243/17/2017 2А-1243/2017 2А-1243/2017~М-1478/2017 М-1478/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-1243/17/2017

Дело № 2а-1243/17/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2017 года

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.

при секретаре Горшениной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Пензенской области» о признании незаконными решения об отказе в установлении группы инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Пензы с вышеназванным исковым заявлением к административному ответчику, в котором со ссылками на Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", гл. 22 КАС РФ просит суд признать оспариваемое решение Бюро медико - социальной экспертизы № (общего профиля) - филиал ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы по Пензенской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (оформленное справкой № от 15.03.2017г. о результатах медико -социальной экспертизы) не соответствующим нормативным правовым актам, в частности Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Постановлению Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95, Классификации и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N1024h) и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца; признать оспариваемое решение ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы по Пензенской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (оформленное справкой № от 04.04.2017г. о результатах медико - социальной экспертизы) не соответствующим нормативным правовым актам, в частности Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Постановлению Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95, Классификации и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N1024h) и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца; обязать административного ответчика - ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы по Пензенской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации принять решение об установлении инвалидности III группы ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Пензенской области» о признании незаконным решений органа, организации наделенных государственными и иными публичными полномочиями в судебное заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление в котором просит производству по делу прекратить, в связи с тем, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ).

Согласно ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Пунктами 2 и 3 указанной статьи предусмотрен перечень административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, которые подлежат разрешению в порядке КАС РФ.

Заявленные административном истцом ФИО1 требования не относятся к категории споров, подлежащих рассмотрению в порядке КАС РФ, поскольку на ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Пензенской области» не возложено осуществление государственных полномочий, вынесение решений об установлении (отказе в установлении) группы инвалидности не является государственным актом, а возникший спор подлежит разрешению в гражданско-процессуальном порядке в соответствии с ГПК РФ.

При таких обстоятельствах производство по административному делу по административному иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Пензенской области» о признании незаконными решения об отказе в установлении группы инвалидности подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы по Пензенской области» о признании незаконными решения об отказе в установлении группы инвалидности прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 15 дней.

Судья Н.А. Половинко