Решение № 2А-1728/2018 2А-1728/2018~М-1452/2018 М-1452/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-1728/2018

Дело№2а-1728/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2018 г. г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Ерофеевой В.К., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 Дмитрия Н.Б. ФИО4 ФИО3 ФИО5 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 Д.Н., ФИО3 В.Д., ФИО3 Н.Д. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее Управление) об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование требований указано, что решением Управления заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект по причине того, что заявители не устранили причины приостановления государственной регистрации, а именно не предоставили соответствующие документы, подтверждающие право на регистрацию. Считают данный отказ незаконным и несоответствующим действующему законодательству.

Административные истцы, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседание представитель административных истцов ФИО1 поддержала административный иск по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО2 возражала против удовлетворения иска, по основаниям изложенным в возражениях.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истцов, представителей заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ регистрация вышеуказанного объекта была приостановлена для предоставления заявителями документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно документ удостоверяющий право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

Из свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на права общей собственности принадлежит ФИО3 Д.Н., ФИО3 В.Д., ФИО3 Н.Д.

Решениям Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в регистрации права, как ранее учтенного объекта недвижимости, так как в течении срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению регистрации права собственности, которыми послужило отсутствие представленного для рассмотрения правоустанавливающего документа на ранее возникшее право собственности

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Статьей 12-1 этого же Федерального конституционного закона установлено, что до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Частью 2 статьи 2 Закона города Севастополя от 22.07.2014 № 46-ЗС предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона города Севастополя № 46-ЗС перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.

Согласно п.2 Решения Севастопольского городского совета от 17 марта 2018 года №7156 «О статусе города-героя Севастополя» со дня вступления в сидлу настоящего решения на территории города Севастополя не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года.

Согласно «Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав и необходимых для государственной регистрации права», утвержденному Постановлением Правительства Севастополя от 07.08.2014 №202 документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются в том числе, изданные в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, однако, документы представленные истцами на право собственности на вышеуказанную квартиру выдано 18.03.2014.

Из материалов дела следует, что заявителем в Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя не были представлены все необходимые в соответствии со ст.7 Закона 46-ЗС, подтверждающие наличие ранее возникших прав на недвижимое имущество.

Представленное на государственную регистрацию права свидетельство о праве собственности от 18.03.2014 не является документов подтверждающим наличие ранее возникшего права общей долевой собственности на квартиру по вышеуказанному адресу.

Таким образом, оспариваемое решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, является законным и обоснованным, а исковые требования ФИО3 Д.Н., ФИО3 В.Д., ФИО3 Н.Д. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 Дмитрия Н.Б. ФИО4 ФИО3 ФИО5 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение суда в окончательной форме составлено 10 июля 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова