Решение № 2-4371/2019 2-4371/2019~М-3865/2019 М-3865/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-4371/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4371/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) вОктябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 16.10.2018 года обратился в Управления пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как мужчина, достигший возраста 60 лет, в связи с тем, что осуществлял трудовую деятельность с 1980 по 2002 года.Однако, решением № 824707/18 от 16.01.2019 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что трудовая книжка заведена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 № 162: трудовая книжка ПТ-1 №... (дата заполнения дата) заведена с нарушением Инструкции, а именно на титульном листе трудовой книжке фамилия заявителя указана МовсЕсян, когда в других документах: паспорт, страховое свидетельство, диплом, свидетельство о рождении - фамилия МовсИсян. С 20.01.1980 (Пр. № 7 от 20.01.1980) по 11.12.2002 (Пр. № 41 от 11.12.2002) наименование организации при приеме - Автобаза № 2 СелстрояАрм. ССР, печать об увольнении отсутствует.В подтверждении данного периода работы заявителем самостоятельно представлены справки б/н от 23.08.2018 года о работе и заработной плате, выданные ООО «Прошянский Коньячный завод» на имя МовсЕсяна Ашота Аршаковича. В военном билете серии H3 № 3298123 имеется исправление, a именно фамилия МовсЕсян исправлена на МовсИсян, исправление не оговорены должным образом.Кроме того, в военном билете ошибочно указана дата рождения заявителя 01.08.1958г.р., а согласно свидетельству о рождении и паспорту №.... Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советских районах г.о. Самары включить в страховой стаж для назначения ему трудовой пенсии по старости периоды работы: с 20.01.1980 по 11.12.2002 года и период призыва на военную службу с 09.11.1977 по 30.12.1979 года. Признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском Советских районах г.о. Самары, т.е. с 16.10.2018 года.

В судебном заседании представитель истца ТягаеваТ.О, действующая на основании доверенности № 63 АА 5586493от 07.07.2019 года, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 19 от 18.03.2019 года, возражала против удовлетворения иска по основаниям письменного отзыва.

В судебное заседание представитель ГУ ОПФ РФ по Самарской области не явился, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что ФИО1 16.10.2018 года обратился в ГУ УПФ РФ вОктябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела следует, что на основании указанного заявления истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.02.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку представленная истцом трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года№ 162, а именно: на титульном листе трудовой книжки указана фамилия Мовсесян, что не соответствует фамилии, указанной в иных представленных документах, таких как паспорт, страховое свидетельство, диплом, свидетельство о рождении, в которых значится ФИО1. Из общего страхового стажаисключен период работы, внесенный в трудовую книжку с дата (Пр. №7 от 20.01.1980) по 11.12.2002 (Пр. № 41 от 11.12.2002), поскольку наименование организации при приёме — Автобаза № 2 СелстрояАрм ССР, а печать об увольнении отсутствует. Кроме того, отсутствует подпись ответственного лица, заверившего запись об увольнении.

В целях подтверждения периода работы и периода прохождения военной службы ответчиком были направлены запросы в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении от 31.10.2018 года № 4007/Ив, от 23.11.2018 года № 4654/Ив. Ответ в установленные законодательством сроки не поступил.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.1 ст.11 вышеприведенного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 14 вышеуказанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ 2Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч.6 ст.21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию РФ из бывших республик СССР, урегулирован Соглашением о гарантиях прав граждан-участников СНГ от 13.03.1992 года, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. Таким образом, на истца при разрешении вопроса о его пенсионном обеспечении в РФ, распространяются требования пенсионного законодательства Российской Федерации. Ответчиком в рамках реализации предоставленных ему полномочий были направлены запросы в компетентные органы Узбекистана для подтверждения страхового стажа заявителя, однако ответы на них получены не были.

В соответствии со статьей 1 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992 года), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода работы с 20.01.1980 по 11.12.2002 года.

В трудовой книжке серии ПТ-I №... от дата года указано следующее.

Приказом № 07 от 20.01.1980 годаистец принят на работу в Автобазу № 2 мин. сельстрояАрм СССР на должность мастера.

Приказом № 24 от 17.06.1980 года истец в указанной организации назначен механиком по ремонту подвижного состава.

Приказом № 3 от 07.11.1989 года истец переведен на должность старшего механика.

Приказом № 29 от 24.09.2001 года истец назначен главным механиком

Приказом № 41 от 11.12.2002 года истец освобожден от работы по личному заявлению.

В указанной трудовой книжке имеется запись, что организация переименована в ООО «Прошянский коньячный завод».

Из справки № 207 от 11.11.2019 года ООО «Прошянский коньячный завод» следует, что истец работал а Автобазе № 2 мин.сельстройАрм. СССР с 20.01.1980 по 11.12.2002 года, зарплата за 5 лет составляет 17890 рублей, после приватизации Автобаза № 2 переименована в ООО «Прошнянский коньячный завод», является правопреемником.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период подтвержден допустимыми доказательствами по делу, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии, из представленных справок следует, что трудовой стаж истца подтвержден.

Совокупная оценка данных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что истец работал в данной организации, и ненадлежащее оформление его трудовой книжки не может повлечь негативных последствий для истца в виде ограничения права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд полагает, что доводы ответчика о том, что принадлежность трудовой книжки истцу не установлена, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами дела и записями в трудовой книжке об изменении и фамилии истца, в связи с чем, требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 20.01.1980 по 11.12.2002 года в Автобазе № 2 мин. сельстрояАрм СССР заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о включении в страховой стажпериода призыва на военную службу с 09.11.1977 по 30.12.1979 года.

Из военного билета серии H3 №... от дата следует, что ФИО1 проходил службу в период с 09.11.1977 года по 26.12.1979 года.

Доводы представителя ответчика о том, что в военном билете исправлена фамилия истца, неверно указана дата его рождения судом принимаются во внимание, однако обязанность по заполнению военного билета возложена на уполномоченное лицо- сотрудника военного комиссариата, а не призывника (истца), в связи с чем, допущенные нарушения не могут послужить основанием для отказа во включении в страховой стаж периода срочной военной службы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 заявлены обосновано, однако подлежат частичному удовлетворению, согласно периода указанного в военном билете, в связи с чем в страховой стаж истца подлежит период срочной службы с 09.11.1977 по 26.12.1979 года.

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно справке от 31.08.2019 года выданной заместителем начальника службы социального обеспечения Министерства занятости и социального обеспечения г. Ереван следует, что ФИО1 не зарегистрирован в качестве пенсионера по старости.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с 01.09.2018 года, то есть когда он достиг возраста, дающего право на назначение пенсии, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 16.10.2018 года, датой назначении ей пенсии следует считать 16.10.2018 года.

Суд учитывает, что величины ИПК в случае включения спорных периодов в страховой стаж достаточно для назначения страховой пенсии по старости, что не оспаривалось ответчиком. Таким образом, имеются основания для назначения истцу страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 20.01.1980г. по 11.12.2002г. - в ООО «Прошянский коньячный завод»»;

- с 09.11.1977г. по 26.12.1979г. военная служба по призыву;

и назначить ФИО1 страховую пенсию с 16.10.2018года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2019 года.

Судья И.Н. Доценко