Решение № 2А-227/2017 2А-227/2017~М-233/2017 М-233/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-227/2017

№ 2а -227/ 2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Викулово 27 сентября 2017 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе:

Председательствующего судьи – Дериглазовой Т.М.

При секретаре – Гетмановой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 227/2017 по административному иску ФИО1 к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Тюменской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Викуловский районный суд Тюменской области с административным иском к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Тюменской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, мотивируя тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Тюменской области о взыскании с него исполнительского сбора в размере 46 037 рублей 81 коп., является незаконным. Истцу не была должным образом вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором содержалось условие о добровольном исполнении в течение пяти дней с момента ознакомления с постановлением.

ФИО1 просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 46 037 рублей 81 коп. № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Тюменской области в отношении ФИО1.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился при надлежащем извещении.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО3 (по доверенности – л.д.164) на административном иске настаивал в полном объеме, пояснив аналогичное, что и указано в административном исковом заявлении, дополнив, что еще одним из оснований незаконности вышеуказанного постановления является взыскание 7% исполнительского сбора только с ФИО1, хотя ФИО1 являлся солидарным должником с ООО «Усть-Барсукское», однако в обжалуемом постановлении не указано о взыскании солидарно. Сумма исполнительского сбора с солидарных должников должна составлять не более 7%.

Представители административных ответчиков Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Тюменской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующего в деле.

Выслушав объяснение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствие с ч.12,ч.16,ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12) После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.16). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

Согласно ч.1,ч.3,ч.3.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет(ч.1) Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.(ч. 3.1)

В соответствие со ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из разъяснений, содержащихся Обзоре судебной практики по оспариванию постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России в 2016 году, следует, что сумма исполнительского сбора, подлежащая взысканию с солидарных должников, не может превышать 7% от суммы долга (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2016 N 71-КГ16-14). Положения части 3.1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве не предусматривают обязанность каждого из солидарных должников в исполнительном производстве самостоятельно уплачивать исполнительский сбор в полном объеме. Каждый солидарный должник в равной степени обязан уплатить установленный в отношении него исполнительский сбор, поэтому порядок исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании с каждого из солидарных должников исполнительского сбора аналогичен порядку взыскания в пользу взыскателя по исполнительным документам, предусматривающим солидарную ответственность, то есть без деления суммы исполнительского сбора на части и доли. Так как исполнительский сбор взыскивается однократно в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, то общая сумма непосредственно взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать 7% от суммы, подлежащей взысканию в пользу взыскателя по исполнительному документу, предусматривающему солидарную ответственность.

В судебном заседании установлено следующее:

На основании исполнительного листа № 2-192(14) Викуловского райсуда Тюменской области от 17.11.2014 года, выданного 25.12.2014 года о взыскании с ФИО1 солидарно с ООО «Усть-Барсукское» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ЗАО «ТЮМЕНЬАГРОПРОМБАНК» в сумме 647 117 рублей 20 коп. (л.д. 61-65) судебным приставом – исполнителем Викуловского РОСП ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1( л.д.69)

В вышеуказанном постановлении должнику ФИО1установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления. Также в данном постановлении имеется предупреждение, что в случае неисполнения исполнительного документа с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Там же разъяснено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества ( л.д.69)

Согласно списка № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Викуловского районного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заказным письмом направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП ( л.д.149-150)

Уведомление о вручении подтверждает, что ФИО1 получил из Викуловского районного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области заказное письмо лично ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 151-152)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Викуловского РОСП ФИО4 исполнительные производства в отношении должника ФИО1 и должника ООО «Усть-Барсукское» объединены в сводное исполнительное производство, с присвоением ему №- ИП СВ( л.д.72)

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведены исполнительные действия по выявлению имущества должников, наличии денежных средств, наложен арест на банковские счета должников, арест на имущество должника ООО «Усть-Барсукское», оценка арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Викуловского РОСП ФИО4 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1передано в МО по ОИП по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга 657 682,94 рублей ( л.д.100)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1принято им к производству, с присвоением нового регистрационного номера 10420/15/72027-ИП ( л.д. 101)

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем также производились исполнительные действия.

Согласно справки Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Конкурсного управляющего ЗАО «Тюменьагропромбанк», поступившей в Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена в полном объеме, кредит закрыт ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.119)

Судебным приставом –исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № с ФИО1 в размере 46 037,81 руб., поскольку исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено ( л.д.120-121)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области ФИО2 исполнительное производство 10420/15/72027-ИП окончено в связи с исполнением требованием исполнительного документа в полном объеме ( л.д. 130-131)

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что деятельность юридического лица ООО «Усть-Барсукское» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.156-160)

Суд приходит к выводу, что доводы административного истца ФИО1 о незаконности постановления судебного пристава –исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере 46 037,81 рублей не нашли подтверждение в судебном заседании:

Административный истец ФИО1 получил лично постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, о чем подтверждают вышеназванные: список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Викуловского районного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области и уведомление о вручении, подтверждающем о получении ФИО1 лично заказного письма ДД.ММ.ГГГГ из Викуловского районного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области. Направление данного постановления с нарушением срока в 1 день не является основанием для признания его незаконным.

Взыскание суммы исполнительского сбора солидарно в данном случае невозможно ввиду ликвидации солидарного должника ООО «Усть-Барсукское» 22.12.2016

На основании вышеизложенного административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 о

признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 46 037 рублей 81 коп. № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Тюменской области в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Викуловский райсуд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30.09.2017 г. в печатном виде, с использованием компьютера и принтера.

Председательствующий Т.М.Дериглазова