Постановление № 5-1742/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-1742/2021




5-1742/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


о назначении административного наказания

07 июня 2021 г. ***.

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Снежницкая Е.Ю.

(603950, г.Н.Новгород, ул. ***).

с участием ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца и гражданина ***, проживающий по адресу: ***, не работающий,

У С Т А Н О В И Л

ЧЧ*ММ*ГГ* в 20.10 в ходе проведения рейдовых мероприятий сотрудниками ДПС, проводимых совместно с сотрудниками ОП * Управления МВД России по адресу г.Н.Новгороду *** ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти признаки не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, установленные федеральных законом 90 суток с даты въезда у мигранта истекли, въезд в РФ ЧЧ*ММ*ГГ* действующего патента на работу не имеет, мер по легализации не принял, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 разъяснены, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ЧЧ*ММ*ГГ* N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ.

Вина в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах, допущенного правонарушения, протоколом об административном задержании, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, не представлено.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Согласно положениям подпункта "в" статьи 1 и подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* N 274 (ред. от ЧЧ*ММ*ГГ*) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по ЧЧ*ММ*ГГ* включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд не применяет санкцию в виде административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч (2000) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Выплату штрафа осуществлять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по *** Управление МВД России по г.Н.Новгороду), ИНН <***>, КПП 525701001 ЕКС: 40*

К/с 03*

Волго-Вятское ГУ Банк России по *** г.Н.Новгород

БИК 012202102 Код ОКТМО 225420000

Идентификатор: 118*

Судья: Снежницкая Е.Ю.



Суд:

Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Снежницкая Елена Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ