Решение № 2А-2550/2025 2А-2550/2025~М-2016/2025 М-2016/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2А-2550/2025

Дело № 2а-2550/2025

УИД 50RS0020-01-2025-003477-15


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«26» августа 2025 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при секретаре судебного заседания СОЛОВОВОЙ А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО7 к ГУ ФССП России по Московской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава исполнителя

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО7 обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по Московской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава исполнителя.

Требования мотивирует тем, что на исполнении в Коломенском РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от 30.01.2025 г., в отношении ФИО5, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС № по делу №.

Определением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны должника с ФИО5 на ФИО6 по гражданскому делу № по исковому заявлению к ФИО5 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством портала «Госуслуги» в адрес Коломенского РОСП было направлено заявление о замене стороны должника в исполнительном производстве с приложением копии определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством портала «Госуслуги» была направлена жалоба № на имя начальника Коломенского РОСП о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 Я.В., а также обязать ее устранить допущенные нарушения.

В ответ поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрении жалобы по существу.

На дату ДД.ММ.ГГГГ замены стороны с умершего должника ФИО5 на ее правопреемника ФИО6 судебным приставом-исполнителем не произведена. Постановление о замене стороны в исполнительном производстве в адрес взыскателя не поступало. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 М.М., выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в отсутствии замены стороны исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 Я.В. произвести замену стороны должника в исполнительном производстве.

Административный истец ИП ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, письменным ходатайством, изложенным в административном иске, просит о рассмотрении иска в отсутствие (л.д.04).

Административные ответчики о месте и времени судебного разбирательства извещены, судебным приставом-исполнителем представлен отзыв по существу административного иска, а также копия исполнительного производства. В письменных возражениях административный ответчик просит в удовлетворении административного иска отказать, указывает, что в отдел на исполнение поступил исполнительный документ ФС №, выданный Коломенским городским судом, о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ИП ФИО7 На основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В рамках указанного исполнительного были направлены запросы: к операторам связи (МТС, Билайн, МегаФон), в Федеральную Налоговую Службу, в Пенсионный Фонд России, в ГИБДД, в кредитные организации. Согласно полученных ответов, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании средств, находящихся в банке или иной кредитной организации. Замена стороны произведена.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заинтересованное лицо ФИО6 в настоящем судебном заседании полагала заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в том числе копии исполнительного производства, и установлено судом, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Коломенский городским судом Московской области по делу № о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ИП ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО17 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

25.08.2025г. судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО18 вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемство) с ФИО5 на ее правопреемника ФИО6

Возражения административного ответчика суд признает несостоятельными, поскольку они не подтверждаются материалами исполнительного производства, также суд отмечает, что административному ответчику предлагалось представить полную копию исполнительного производства №-ИП, однако данное требование административным ответчиком не исполнено. Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств о дате получения определения Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны должника, что не позволяет определить своевременность исполнения акта.

Таким образом, с учетом вышеустановленных обстоятельств, усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП в части несвоевременного осуществления замены стороны в исполнительном производстве №-ИП, а также в не направлении в адрес взыскателя постановления СПИ о замене стороны в исполнительном производстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, при разрешении требований об обязании провести замену стороны должника с ФИО5 на ее правопреемника ФИО6, суд принимает тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны. Таким образом, данное требование административного истца не подлежит удовлетворению.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 М.М., выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения, суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с п.6.4 Приказа ФССП России от 25.06.2018 №288 «Об утверждении Положения об организации работы по судебной защите интересов Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов» Начальники структурных подразделений – старшие судебные приставы:

осуществляют контроль за своевременным, достоверным и полным внесением информации в АИС ФССП России об оспаривании в суде постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений (в том числе и прикрепление заявлений, отзывов (возражений), судебных актов);

обеспечивают участие лиц, осуществляющих судебную защиту, в судебных заседаниях по рассмотрению заявлений (административных исковых заявлений), указанных в пункте 2.5.1 настоящего Положения;

принимают непосредственное участие в указанных судебных заседаниях в случае невозможности участия в них соответствующих должностных лиц территориального органа ФССП России;

обеспечивают сбор и представление в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, доказательств и иных документов, в том числе по запросам судов;

осуществляют контроль обжалования судебных актов, принятых не в пользу должностных лиц структурных подразделений, по заявлениям (административным исковым заявлениям) об оспаривании их постановлений, действий (бездействия), а также заявлениям, не касающимся оспаривания законности действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, указанным в п. 2.5.1 настоящего Положения;

осуществляют контроль исполнения должностными лицами структурного подразделения судебных актов, не касающихся оспаривания законности их действий (бездействия);

принимают меры по устранению нарушений прав и законных интересов граждан и юридических лиц, выявленных в ходе судебных заседаний (подготовки к судебным заседаниям).

С учетом выше установленных обстоятельств, усматривается бездействие старшего судебного пристава Коломенского РОСП ГУФССП России по Московской области в части непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИП ФИО7 к ГУ ФССП России по Московской области, начальнику отдела – старшему судебному приставу Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава исполнителя - удовлетворить в части.

Признать незаконными бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Коломенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 М.М., выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО13 О.В., выразившееся в длительном непринятии мер по осуществлению замены стороны в исполнительном производстве.

В удовлетворении требований ИП ФИО7 об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 О.В. произвести замену стороны должника с ФИО5 на ФИО6 по гражданскому делу № по исковому заявлению к ФИО5 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «09» сентября 2025 года

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская