Решение № 2А-1463/2019 2А-1463/2019~М-1179/2019 М-1179/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1463/2019

Дело №2а-1463/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре Грушевой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по видео-конференц-связи административное дело по административному иску МуминджановаАбдукахораАзаматовича к Федеральному казенному учреждению СИЗО-2 УФСИН России по РТ об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФМН России по РТ (далее — СИЗО-2) об оспаривании решения, в котором просил признать решение СИЗО-2 о не направлении ФИО11 на медицинское освидетельствование неправомерным, обязать СИЗО-2 направить его на медицинское освидетельствование, признать действия СИЗО-2 о не оказании ФИО11 медицинской помощи неправомерными.

В обосновании иска указано, что он в настоящее время находится в СИЗО-2 в связи с участием в качестве подсудимого в судебном заседании по уголовному делу № в Приволжском окружном военном суде. У административного истца имеются заболевания: <данные изъяты> Состояние административного истца ухудшается: ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в период нахождения в судебном заседании ему дважды вызывалась скорая помощь и специалистами скорой помощи оказывалась медицинская помощь. Административный истец и его родственник – супруга (ФИО2) неоднократно обращались к административному ответчику с ходатайством о направлении на медицинское освидетельствование и оказание медицинской помощи. Несмотря на неоднократные обращения, медицинская помощь не оказывается. При обращении истца сотрудники административного ответчика указывают, что истец здоров, хотя через несколько часов, в зале судебного заседания истцустановится на столько плохо, что вынуждены приостанавливать судебное заседание, вызывать скорую помощь для оказания медицинской помощи административному истцу.

22.04.2019г. за №/ТО/72/1-М-12 административный ответчик предоставил письмо об отказе в направлении на медицинское освидетельствование по причине того, что у административного истца имеются заболевания, указанные в графе 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинском освидетельствовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», но степень тяжести не соответствует критериям. В письме имеется ссылка на решение ВК от 18.04.2019г., с которым административный истец ознакомлен не был. При этом никакой экспертизы, освидетельствования осмотра, исследования для определения степени тяжести сотрудниками административного ответчика не проводились.

С решением административного ответчика об отказе в направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование (решение от 22.04.2019г. за №/ТО, 72-М-12) и не оказанием ему медицинской помощи, административный истец не согласен и не считает их не законным, т.к. они противоречат действующему законодательству, а именно: ст.41 Конституции РФ, в которой говорится, что каждый имеет право на медицинскую помощь; постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления»; п.130 Приказа Минюста ФИО3 от 14.10.2005г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» ХIV.Медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых; ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ и Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел».

На основании изложенного административный истец ФИО1 просит суд признать решение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ о не направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование неправомерным, обязать ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ направить его на медицинское освидетельствование, признать действия ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ о не оказании ФИО1 медицинской помощи неправомерным.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика- ФКУ СИЗО-2 УФИО3 по РТ ФИО7 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Представитель административного ответчика- Управления Федеральной службы Исполнения наказаний ФИО3 по РТ ФИО8 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Административный ответчик- начальник МЧ № ФКУЗ МСЧ-16 ФИО3 Б.К. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Выслушав стороны, изучив доводы, изложенные в возражениях, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 находится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При поступлении из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ осматривался дежурным фельдшером, при этом указал на ряд хронических заболеваний.

ФЛГ ОГК от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>, неоднократно проводились анализы крови на ВИЧ, МРП-отрицательные.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен врачом-фтизиатром, заключение: туберкулезному учету не подлежит. Снят с учета в 2007 году.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен начальником медицинской части, заключение: Люмбалгия ПОП. Назначенное лечение получил.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен врачом-дерматологом, заключение: здоров.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен сотрудником медицинской части, заключение: <данные изъяты>. Назначенное лечение получил.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен начальником медицинской части, заключение: <данные изъяты>. Назначенное лечение получил.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен врачом-терапевтом, заключение: ВСД по гипертоническому типу. Назначение лечение получил. Выполнено ЭКГ. Заключение без ОКС.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен врачом-терапевтом, заключение: люмбалгия ПОП. Назначенное лечение получил.

ДД.ММ.ГГГГ. осмотрен сотрудником медицинской части, заключение: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. осмотр врача-неврапатолога, заключение: подчелюстной абсцесс. <данные изъяты>.

Проходил стационарное лечение с 04.10.2017г. по 13.10.2017г. в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-16 ФИО3 с диагнозом: Острый серозный околоушной лимфаденит справа. Синдром грушевидной мышцы слева. Гипертническая болезнь 2 ст. 2 ст.р3 ХСН 1, ФК2, 4 ГДУ.

19.10.2017г. осмотрен врачом-фтизиатром, заключение: Д учет по IV ГДУ, назначено лечение.

09.11.2017г. осмотрен врачом-терапевтом, заключение: Гипертоническая болезнь 2 ст.2 ст.р3 ХСН 1, ФК2, откорректированы дозировки препаратов.

27.12.2017г. осмотрен врачом-терапевтом, заключение: обострение хронического гастрита. Назначено лечение.

26.02.2018г. осмотрен врачом-терапевтом, заключение: Обострение хронического бронхита. Лечение назначено.

В филиале «МЧ-11» ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России состоял на диспансерном учете в диагнозом: гипертоническая болезнь 2 ст, 2ст, р3.ХСН 1. ФК2, 4 ГДУ. <данные изъяты>.

За время пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ неоднократно обращался за медицинской помощью с всевозможными жалобами.ДД.ММ.ГГГГ. обратился с жалобами на усиление болей в области <данные изъяты>. Осмотрен врачом-терапевтом. Диагноз: <данные изъяты>. Гипертоническая болезнь <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил лечение в терапевтическом отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. обратился с жалобами на чувство нехватки воздуха, одышку, тревогу в ночные часы. Осмотрен терапевтом учреждения: Диагноз: ГБ-IIIст. АГ-1ст. <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. жалобы на чувство дискомфорта в левой половине грудной клетки, чувство нехватки воздуха. Диагноз прежний. Лечение скорректировано.

ДД.ММ.ГГГГ. плановый осмотр окулиста. Диагноз: миопической астигматизм и ангиопатия сетчатки обоих глаз. Даны рекомендации.

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. обратился с жалобами на периодические тянущие боли в правой поясничной области купирующийся спазмолитиками. Диагноз: мочекислый диатез.почечная колика справа.

ДД.ММ.ГГГГ. выполнено УЗИ почек. Заключение: <данные изъяты>.

<данные изъяты>.

- ДД.ММ.ГГГГ. обратился в медицинскую службу с жалобами на частый малопродуктивный <данные изъяты>.

Согласно заключению начальника МЧ №12 ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России майора внутренней службы ФИО3 Б.К. и протоколу заседания врачебной комиссии МЧ-12 ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. установлено: в настоящее время состояние здоровья удовлетворительное. Состоит на учете у врача учреждения с диагнозом: <данные изъяты>

Также в соответствии с представленными картами вызова скорой медицинской помощи № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. установлены диагнозы: <данные изъяты>

На письменное ходатайство административного истца о направлении его в больницу для лечения в связи с выше указанными заболеваниями, постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 УФИО3 по РТ подполковником внутренней службы ФИО9 о направлении на медицинской освидетельствование ФИО1 дано заключение о том, что ФИО1 не может быть направлен на медицинское освидетельствование в связи с отсутствием основания.

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» (далее Правила направления на медицинское освидетельствование) указано, что настоящие Правила устанавливают порядок медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (далее - подозреваемые или обвиняемые), на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного вперечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3 (далее - перечень).

2. Рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов:

- письменное заявление подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования (далее - медицинские документы), адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело (далее - лицо (орган)), либо начальнику места содержания под стражей;

- ходатайство руководителя медицинского подразделения места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей, подтвержденное медицинскими документами.

3. Лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинская организация) либо выносит постановление о мотивированном отказе внаправлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов.

Лицо (орган) и начальник места содержания под стражей при принятии одним из них соответствующего решения незамедлительно уведомляют друг друга об этом решении.

4. Постановление об отказе в направлении на медицинское освидетельствование вручается под роспись подозреваемому или обвиняемому, его законному представителю и защитнику.

5. Отказ в направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. При принятии решения о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей, рассмотревший заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих Правил, оформляет направление на медицинское освидетельствование, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

К направлению на медицинское освидетельствование прилагаются медицинские документы.

7. Подозреваемый или обвиняемый направляется на медицинское освидетельствование не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о направлении на медицинское освидетельствование.

Подозреваемый или обвиняемый, его законный представитель и защитник заблаговременно письменно уведомляются лицом (органом) либо начальником места содержания под стражей, оформившим направление на медицинское освидетельствование, о дате направления на медицинское освидетельствование и возможности отказа от медицинского освидетельствования.

8. Конвоирование в медицинскую организацию и охрана подозреваемого или обвиняемого, а также доставка направления на медицинское освидетельствование и медицинских документов обеспечиваются начальником места содержания под стражей по согласованию с администрацией медицинской организации.

9. Медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование (далее - врачебная комиссия).

10. Врачебная комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

11. Медицинское освидетельствование проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления в медицинскую организацию направления на медицинское освидетельствование с вынесением медицинского заключения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3.

12. По результатам медицинского освидетельствования врачебная комиссия выносит медицинское заключение о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного вперечень, либо о продлении срока медицинского освидетельствования в связи с необходимостью проведения дополнительного обследования (не более 30 рабочих дней).

При вынесении медицинского заключения о продлении срока медицинского освидетельствования в связи с необходимостью проведения дополнительного обследования копия указанного медицинского заключения направляется руководителем медицинской организации начальнику места содержания под стражей в течение рабочего дня, следующего за днем его вынесения. После проведения дополнительного обследования врачебная комиссия выносит медицинское заключение о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень.

13. В течение рабочего дня, следующего за днем вынесения медицинского заключения о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, руководитель медицинской организации направляет указанное медицинское заключение начальнику места содержания под стражей с приложением медицинских документов.

14. Копии медицинского заключения о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, направляются либо вручаются под роспись начальником места содержания под стражей лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, подозреваемому или обвиняемому, его законному представителю и защитнику в течение календарного дня, следующего за днем поступления медицинского заключения в администрацию места содержания под стражей.

15. Сведения о медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых заносятся медицинской организацией в журнал регистрации медицинских освидетельствований подозреваемых или обвиняемых. Форма указанного журнала, порядок его ведения и хранения утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

16. При наличии медицинского заключения об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, и ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого, подтвержденном данными медицинского обследования, подозреваемый или обвиняемый направляется на повторное медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

17. Отказ в направлении подозреваемого или обвиняемого на повторное медицинское освидетельствование может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В перечне тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.01.2011г. № указано: Некоторые инфекционные и паразитарные болезни Туберкулез органов дыхания, подтвержденный бактериологически и гистологически с явлениями дыхательной недостаточности III степени или недостаточностикровообращения IIБ - III степени. Туберкулез других систем и органов при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) в стадии вторичных заболеваний в 4В или 5-й стадии, при наличии стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Новообразования - Злокачественные новообразования независимо от их локализации (клинический диагноз должен быть подтвержден гистологическим исследованием первичной опухоли или метастатического очага) 4-й клинической группы (при наличии отдаленных метастазов в предтерминальном состоянии) и 2-й клинической группы с ранее выявленным, точно установленным онкологическим заболеванием, подлежащим специальным видам лечения (оперативное лечение, облучение, химиотерапия и т.д.) в стационарных условиях специализированного онкологического лечебно-профилактического учреждения.Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей (диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием крови и (или) костного мозга, биоптата опухолевого образования или лимфоузла) при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - Тяжелые формы сахарного диабета при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара. Тяжелые формы болезней щитовидной железы (при невозможности их хирургической коррекции) и других эндокринных желез при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Болезни нервной системы - Воспалительные болезни центральной нервной системы с прогрессирующим течением, сопровождающиеся выраженными явлениями очагового поражения головного мозга со стойкими нарушениями двигательных, чувствительных и вегетативно-трофических функций, приводящими к значительному ограничению жизнедеятельности и требующими длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара. Тяжелые формы атрофических и дегенеративных болезней нервной системы с прогрессирующим течением, со стойкими нарушениями двигательных, чувствительных и вегетативно-трофических функций, приводящими к значительному ограничению жизнедеятельности и требующими длительного лечения в условиях специализированногомедицинского стационара. Болезни нервно-мышечного синапса и мышц с прогрессирующим течением, а также паралитические синдромы, сопровождающиеся стойкими нарушениями двигательных функций, приводящими к значительному ограничению жизнедеятельности и требующими длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Болезни глаза и его придаточного аппарата - Болезни глаз, сопровождающиеся полной слепотой.

Болезни системы кровообращения - Хронические ревматические и другие болезни сердца с недостаточностью кровообращения III степени либо при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара. Гипертензивная (гипертоническая) болезнь с недостаточностью кровообращения III степени либо при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара. Болезни артерий с поражением магистральных и периферических сосудов нижних конечностей с клинической и патоморфологической картиной острой или хронической артериальной недостаточности IV степени, приводящей к значительному ограничению жизнедеятельности и требующей длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара. Последствия цереброваскулярных болезней с выраженными явлениями очагового поражения головного мозга и наличием стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Болезни органов дыхания - Гнойные и некротические состояния нижних дыхательных путей, а также хронические болезни нижних дыхательных путей с дыхательной недостаточностью III степени либо при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Болезни органов пищеварения - Тяжелые формы болезней органов пищеварения при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Болезни печени с печеночной недостаточностью III степени. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. Тяжелые формы заболеваний костно-мышечной системы с прогрессирующим течением, выраженными и стойкими нарушениями функции органов и систем, приводящими к значительному ограничению жизнедеятельности и требующими длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Болезни мочеполовой системы. Заболевания почек и мочевыводящих путей, а также осложнения других заболеваний, требующие проведения регулярной экстракорпоральной детоксикации. Заболевания почек и мочевыводящих путей при наличии осложнений и стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин. Анатомические дефекты (ампутации), возникшие вследствие заболевания или травмы, приводящие к значительным ограничениям жизнедеятельности, требующие постоянного медицинского сопровождения.

Внешние причины заболеваемости и смертности. Хроническая лучевая болезнь IV степени при наличии стойких нарушений функций организма, приводящих к значительному ограничению жизнедеятельности и требующих длительного лечения в условиях специализированного медицинского стационара.

С учетом указанного перечня и представленных медицинских документов, суд приходит к выводу, что установленные у ФИО4 заболеванияна момент осмотра, не входят в перечень тяжёлых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в связи с чем, решение СИЗО-2 о не направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование не может быть признано неправомерным. Обжалуемое постановлениеСИЗО-2 в отношении ФИО1 о не направлении на медицинское освидетельствование принято в соответствии с законом, в пределах установленных полномочий.

ФИО6,заверенныхнадлежащимобразомиподтверждающихнеобходимостьнаправлениязаявителянамедицинскоеосвидетельствование,онвправевновьобратитьсяссоответствующимзаявлениемвпорядке,предусмотренномп.2вышеуказанныхПравилот 14.01.2011г. опрохождениимедицинского освидетельствования.

Кроме того, порядококазаниямедико-санитарногообеспеченияподозреваемыхиобвиняемыхпредусмотренразделом14 «Правилвнутреннегораспорядкаследственныхизоляторовуголовно-исполнительнойсистемы»,утвержденныхприказомМинюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N189,вкоторомуказано,чтодляорганизациимедицинскойпомощиподозреваемымиобвиняемымвСИЗОорганизуетсямедицинскаячасть.ПодозреваемыеиобвиняемыеприпоступлениивСИЗОпроходятвтрехдневныйсрокобязательныймедицинскийосмотр,которыйпроводитврачтерапевт(врачобщейпрактики),внеобходимыхслучаяхпомедицинскимпоказаниямониосматриваютсядругимиспециалистами.Вэтотжепериодимпроводитсярентгенологическое(флюорографическое)илабораторноеобследование.Результатымедицинскогоосмотрафиксируютсявмедицинскойамбулаторнойкартеподозреваемогоилиобвиняемого.ПодозреваемыеиобвиняемыеобращаютсязамедицинскойпомощьюкмедицинскомуработникуСИЗОвовремяежедневногообходаимкамер,авслучаеострогозаболеванияклюбомусотрудникуСИЗО.Сотрудник,ккоторомуобратилсяподозреваемыйилиобвиняемый,обязанпринятьмерыдляоказанияемумедицинскойпомощи.Амбулаторнаяпомощьоказываетсяподозреваемымиобвиняемымвкамерах,иныхпомещениях,атакжевспециализированныхкабинетахмедицинскихчастейСИЗО.

Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии смедицинскимипоказаниями и записями вмедицинскойкарте больного.

ПримедицинскихчастяхСИЗОорганизуются стационарные отделения. Для оказания подозреваемым или обвиняемым срочной или специализированноймедицинскойпомощи, которая не может быть оказана вСИЗО, эти лица помещаются для стационарного лечения в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - ЛПУ УИС). При невозможности оказания необходимого видамедицинскойпомощи в ЛПУ УИС либо когда подозреваемый или обвиняемый нуждается в неотложной помощи, оннаправляетсяв лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения.

Как следует из представленных и исследованных судом материалов, а также полученных пояснений, медицинская помощь ФИО1 в СИЗО-2 оказывалась должным образом.

Какустановленопунктом132"Правилвнутреннегораспорядкаследственныхизоляторовуголовно-исполнительнойсистемы",порешениюначальникаСИЗОлиболица,егозамещающего,либолицаилиоргана,впроизводствекоторыхнаходитсяуголовноедело,илипоходатайствуподозреваемогоилиобвиняемоголибоегозащитникамедицинскоеосвидетельствованиепроизводитсяработникамидругихмедицинскихучреждений.Отказвпроведениитакогоосвидетельствованияможетбытьобжалованпрокурорулибовсуд.

Так, из анализа положений статей218,226,227 КАС РФследует, что для принятия судомрешенияопризнаниидействий(бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемогорешения,действия(бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствует совокупность условий, которая вытекает из анализа упомянутых выше статей КАС РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что уСИЗО-2 в отношении ФИО1 имелись основания для принятия оспариваемогорешенияи при его вынесении не допущено нарушений требований закона, прав и законных интересов административного истца.

Пунктом2части 2статьи 227КАСРФпредусмотрено,чтопорезультатамрассмотренияадминистративногоделаобоспариваниирешения,действия(бездействия)органа,организации,лица,наделенныхгосударственнымиилиинымипубличнымиполномочиями,судпринимаетрешениеоботказевудовлетворениизаявленныхтребованийопризнанииоспариваемыхрешения,действия(бездействия)незаконными,еслионисоответствуютнормативнымправовымактаминенарушаютправа,свободыизаконныеинтересыадминистративногоистца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МуминджановаАбдукахораАзаматовича к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 2 УФСИН России по Республике Татарстан о ненаправленииМуминджановаАбдукахораАзаматовича на медицинское освидетельствование неправомерным, обязании ФКУ СИЗО-2 УФСИН направить МуминджановаАбдукахораАзаматовича на медицинское освидетельствование, признать действия ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ о не оказанииМуминджановуАбдукахоруАзаматовичу медицинской помощи неправомерным, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов