Решение № 2А-74/2020 2А-74/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-74/2020

УИД: №

№ 2а-74/20 инд. №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года с. Александровское

Александровский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Зуева С.А.,

с участием заместителя прокурора Самсонова А.Ю.,

административного ответчика: ФИО1,

при секретаре Семочкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по п№ ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы сроком на два года приведено в исполнение с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <адрес> по <адрес> условно-досрочно на 4 месяца 15 дней на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был привлечен к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. № КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность (паспорта).

Административный истец, со ссылкой на п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. № или Закон) просит установить административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении ФИО1 и одновременно установить ему ограничения в виде:

- обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>, без предварительного разрешения <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а при смене места жительства поднадзорного лица, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного для места жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Представитель административного истца МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области МВД России ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, факты привлечения к административной ответственности в указанные периоды времени признал.

Заместитель прокурора Александровского района Томской области полагал законными и подлежащими удовлетворению требования МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее по тексту – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статей 4, 5 того же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 273 КАС РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно материалам дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по п. № ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы сроком на два года приведено в исполнение с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <адрес> условно-досрочно на 4 месяца 15 дней на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, а именно: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. № КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, совершенное в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, за что назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность (паспорта), имевшего место ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ИЦ <адрес> постановлениями по делу об административном правонарушении, другими материалами дела, не оспариваются ФИО1

Из паспорта ФИО1 следует, что он является гражданином ***, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно справке миграционного пункта <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениям ФИО1, он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Из характеристики участкового следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно представленным в дело сведениям, ФИО1 не работает, на учёте в Центре занятости населения не состоит, на диспансерном учёте у нарколога также не состоит, проживает с сожительницей.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, являясь совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему административного надзора и одновременного установления административных ограничений.

Определяя виды ограничений, суд учитывает сведения о личности ФИО1, поведение административного ответчика после отбытия наказания, склонного к совершению административных правонарушений, характер совершенных им административных правонарушений, и полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление и установить для него ограничения, связанные с явками один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; с запретом выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>, без предварительного разрешения <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а при смене места жительства поднадзорного лица, с запретом выезда за пределы территории муниципального образования, избранного для места жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. Данные ограничения отвечают целям предупреждения возможного совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов.

Также, с учетом личности ФИО1, суд считает возможным установить для него срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона продолжительностью 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона. Данный срок отвечает целям исправления лица, освобождаемого из мест лишения свободы, способствует достижению задач административного надзора: предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание максимального профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п.п. 2, 3, 5 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 4, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 5, п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области МВД России об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, который исчислять со дня вступления решения в законную силу, одновременно установив ему следующие ограничения:

- обязательно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования – <адрес>, без предварительного разрешения <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а при смене места жительства поднадзорного лица, запретить выезд за пределы территории муниципального образования, избранного для места жительства без предварительного разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/

***

***

***

***

***

Оригинал решения находится в административном деле № в <адрес>.