Постановление № 44ГА-217/2017 44ГА-2971/2017 4Г-2971/2017 4ГА-2971/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-453/2017

Судья первой Дело №44Га-2971/2017

инстанции: ФИО1 (№4Г-2971/2017)

Судья апелляционной

инстанции: ФИО2


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Верховного Суда Республики Крым

13 декабря 2017 года гор. Симферополь

Президиум Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - Склярова В.Н.,

членов президиума - Сиротюка В.Г.,

- Шкляр Т.А.,

- Новикова Р.В.,

при секретаре - Винниковой А.Ю.,

с участием:

заявителя кассационной

жалобы - ФИО3,

рассмотрев материалы по кассационной жалобе ФИО3 на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2017 года по административному исковому заявлению ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованное лицо: нотариус Ялтинского городского нотариального округа Луговская Елена Викторовна, о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Воробьёвой С.А., изложившей обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, и доводы кассационной жалобы, объяснения ФИО3, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просила отменить решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру по договору дарения от 23 мая 2007 года реестровый №3-981; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать за административным истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 на основании нотариально удостоверенного договора дарения является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Она 31 августа 2016 года обратилась в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Сообщением государственного регистратора от 12 октября 2016 года №90/021/675/2016-9724 ФИО3 отказано в регистрации указанного объекта недвижимости в соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № у нее не возникло, так как ею не были соблюдены условия по регистрации права собственности, действовавшие на момент совершения сделки, предусмотренные статьями 182, 328 Гражданского кодекса Украины, приказом Министерства юстиции Украины №7/5 от 07 февраля 2002 года «Об утверждении временного положения о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество». В сообщении также указано, что в настоящий момент с учетом действующего законодательства права собственности по договору дарения могут быть зарегистрированы при обращении в регистрирующий орган всех сторон сделки. Административный истец считает, что оспариваемый отказ противоречит требованиям действующего законодательства, основания для отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру отсутствовали, поскольку предоставленный ею в регистрирующий орган нотариально удостоверенный договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № в силу статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» признается действительным и не требует какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации и Республики Крым. Кроме того, указывает, что нотариально удостоверенный договор дарения может быть предоставлен для государственной регистрации права собственности одной стороной договора и присутствие второй стороны не требуется.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 января 2017 года административные исковые требования ФИО3 удовлетворены. Признан незаконным отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в регистрации права собственности ФИО3 на двухкомнатную квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже дома № по <адрес>. На Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности ФИО3 на двухкомнатную квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже дома № по <адрес>. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано на необходимость сообщить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу об исполнении настоящего решения в суд и ФИО3

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2017 года апелляционная жалоба Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым удовлетворена. Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 января 2017 года отменено. Принято по делу новое решение, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 12 октября 2016 года об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Крым 21 сентября 2017 года, ФИО3 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2017 года и оставить в силе решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 января 2017 года.

Кассационная жалоба обоснована тем, что судом апелляционной инстанции существенно нарушены нормы материального и процессуального права. Заявитель указывает, что суд апелляционной инстанции не правильно применил к спорным отношениям нормы законодательства в отношении договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, действовавшие на момент его заключения, в том числе неправильно толковал положения статей 182, 210 Гражданского кодекса Украины, которыми предусматривалась государственная регистрация прав на недвижимость и государственная регистрация сделки, а также положения статьи 334 Гражданского кодекса Украины, устанавливавшей момент возникновения права собственности по договору об отчуждении имущества. Также, по мнению заявителя, суд апелляционной инстанции не применил к спорным отношениям подлежащие применению нормы действующего законодательства, в том числе положения статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и положения Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264. Кроме того, заявитель указывает, что административный ответчик пропустил срок апелляционного обжалования решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционное производство осуществлялось в нарушение требований процессуального законодательства. Также указывает, что суд апелляционной инстанции не удалялся в совещательную комнату для принятия решения, нарушил принцип осуществления правосудия на основании состязательности и равноправия сторон, поскольку в судебном заседании не предоставил заявителю возможности давать объяснения.

Определением судьи Верховного Суда Республики Крым от 21 ноября 2017 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Республики Крым.

Выслушав объяснения ФИО3, проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что имеются основания для отмены в кассационном порядке апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2017 года с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера нарушения были допущены судами при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, на основании нотариально удостоверенного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № ФИО3 приняла в дар от ФИО9 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данный договор был зарегистрирован в государственном реестре сделок. Право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано не было.

В октябре 2015 года ФИО9, являющаяся стороной по вышеуказанному договору дарения, умерла.

31 августа 2016 года ФИО3 обратилась в Ялтинское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Уведомлением государственного регистратора ФИО10 от 13 сентября 2016 года №90/021/675/2016-9724 приостановлена государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимости до 12 октября 2016 года.

Сообщением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО10 от 12 октября 2016 года №90/021/675/2016-9724 ФИО3 отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В обоснование принятого отказа в государственной регистрации указано, что из документов, предоставленных на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, в том числе, договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, право собственности у ФИО3 не возникло, что препятствует ей совершать какие-либо действия с данным объектом недвижимого имущества. Заявителем не были соблюдены условия по регистрации права собственности, действующие на момент совершения сделки от 23 мая 2007 года, предусмотренные статьями 182, 328 Гражданского кодекса Украины, приказом Министерства юстиции Украины №7/5 от 07 февраля 2002 года «Об утверждении временного положения о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество». В сообщении также указано, что в настоящий момент с учетом действующего законодательства права собственности по договору дарения могут быть зарегистрированы при обращении в регистрирующий орган всех сторон сделки.

Принимая решение об удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО3 предоставила административному ответчику документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации права собственности, в том числе, нотариально заверенный договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, который в силу статьи 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264, является документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объект недвижимого имущества, и необходимым для государственной регистрации права собственности. Также суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 13 и части 1 статьи 31 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», части 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что вторая сторона договора – даритель ФИО9 умерла в октябре 2015 года, пришел к выводу о незаконности отказа ФИО3 в регистрации права со ссылкой на необходимость обращения в регистрирующий орган обеих сторон сделки.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления, суд апелляционной инстанции указал, что право собственности у ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № не возникло, поскольку в отношении указанной сделки не были соблюдены требования, предусмотренные статьями 182, 328, частью 4 статьи 334 Гражданского кодекса Украины. С учетом данных обстоятельств суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение является правильным, принято государственным регистратором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах предоставленных ему полномочий.

Между тем, судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Порядок проведения регистрации прав на недвижимое имущество определен в Федеральном законе от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, далее – Федеральный закон №122-ФЗ), в статье 2 которого установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее государственная регистрация прав) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В части 1 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ указано, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В статье 17 Федерального закона №122-ФЗ определены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к которым относятся, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В пункте 1 статьи 20 Федерального закона №122-ФЗ установлено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;

ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;

в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Республика Крым принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года №6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» на основании Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Статьей 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 указанного Федерального конституционного закона №6-ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым №38-ЗРК от 30 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В силу части 1 статьи 8 Закона Республики Крым №38-ЗРК от 30 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее – ранее возникшие права), применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым (часть 4 статьи 8 Закона Республики Крым №38-ЗРК от 30 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» определен перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, в соответствии с которым документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

Статьей 1206 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, договор дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заключен на основании действовавшего на тот момент на территории Республики Крым законодательства Украины, был удостоверен нотариально и в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Украины зарегистрирован в Государственном реестре сделок.

Гражданским кодексом Украины, в редакции, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора дарения, предусматривалась государственная регистрация прав на недвижимость (статья 182 ГК Украины) и государственная регистрация сделки (статья 210 ГК Украины).

Частью 2 статьи 719 Гражданского кодекса Украины, в редакции, действовавшей на момент заключения договора дарения, установлено, что договор дарения недвижимой вещи составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Согласно частям 3, 4 статьи 334 Гражданского кодекса Украины, в редакции, действовавшей на момент заключения договора дарения, право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решением суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 Временного порядка государственной регистрации правовых сделок, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26 мая в 2004 года №671, под регистраторами понимаются государственные нотариальные конторы, частные нотариусы (далее – нотариусы), которые согласно договорам, заключенным с администратором Реестра, проводят государственную регистрацию правовых сделок, изменений, внесенных к ним, сведений о прекращении их действия, принимают запросы, выдают заверенные выдержки из Реестра и выполняют другие функции, предусмотренные этим Порядком.

Согласно пункту 6 данного Временного порядка государственная регистрация правовых сделок проводится путем внесения нотариусом записи в Реестр одновременно с его нотариальным удостоверением.

Таким образом, момент возникновения права собственности у приобретателя по договору дарения недвижимой вещи в силу части 4 статьи 334 Гражданского кодекса Украины, в редакции, действовавшей на момент заключения вышеуказанного договора дарения, был связан с государственной регистрацией договора, а не государственной регистрацией права.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из положений указанных норм, несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности на квартиру в соответствии с положениями статьи 182 Гражданского кодекса Украины, у ФИО3 возникло право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в момент государственной регистрации нотариально удостоверенного договора дарения.

Между тем, указанным обстоятельствам не была дана надлежащая оценка.

В силу изложенного, президиум приходит к выводу, что суд апелляционной инстанции, отменяя решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 12 января 2017 года, допустил нарушения норм материального и процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2017 года и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 07 июня 2017 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

Председательствующий В.Н. Скляров