Решение № 2-3312/2025 2-3312/2025~М-2426/2025 М-2426/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-3312/2025

УИД №

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Волгодонской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ерошенко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Батулиной А.В.,

с участием: представителя истцов ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, председателя СНТ «Рассвет» ФИО5, представителя Комитета по управлению имуществом <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о восстановлении кадастрового учета земельного участка, третьи лица Комитет по управлению имуществом <адрес>, Межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о восстановлении кадастрового учета земельного участка, третьи лица Комитет по управлению имуществом <адрес>, Межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются членами СНТ «Рассвет», что подтверждается соответствующими членскими книжками.

ФИО1 владеет земельными участками №№, №, общей площадью 1200 кв. м.

ФИО2 владеет земельными участками №№, №, общей площадью 1200 кв. м.

В соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в пользование СНТ «Рассвет», для выращивания огородных культур, был передан земельный участок площадью 538 996 кв. м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, в составе которого находились дачные участки истцов.

Имея намерение приватизировать свои земельные участки, они обратились в СНТ «Рассвет» с просьбой предоставить перечень документов, необходимых для приватизации. На что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Доказательством данного факта является выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в которой действительно указано, что данный земельный участок снят с кадастрового учета еще ДД.ММ.ГГГГ.

Пояснить, каким образом сложилась ситуация, при которой сотни членов садоводческого товарищества, фактически пользующиеся земельными участками более 10 лет, остались без правоустанавливающих документов на землю, что нарушает право членов садоводства, не только на приватизацию своих земельных участков, но и вообще на владение дачными участками.

При этом необходимо принять во внимание тот факт, что КУИ <адрес> до настоящего времени взимает арендную плату за пользование земельным участком садоводческого товарищества, в реальности, не существующим.

Они полагают, что правовые основания для снятия с кадастрового учета земельного участка ответчика отсутствовали, и их нарушенное имущественное право может быть восстановлено путем восстановления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Истцы просят восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 263646 кв. м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир завод. Участок находится примерно в 760 м по направлению на юг от ориентира.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Рассвет» председатель СНТ ФИО5, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель КУИ <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что ранее представленный в материалы дела отзыв на исковое заявление не поддерживает.

Представитель Межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В свою очередь, частью 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются членами СНТ «Рассвет», что подтверждается членскими книжками (л.д. 24, 25).

ФИО1 владеет земельными участками №№, общей площадью 1200 кв. м.

ФИО2 владеет земельными участками №№, №, общей площадью 1200 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Рассвет» и КУИ <адрес> заключен договор аренды земельного участка для выращивания огородных культур, был передан земельный участок площадью 538 996 кв. м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № (л.д. 16-23).

В составе вышеуказанного участка находились дачные участки истцов.

Имея намерение приватизировать свои земельные участки, истцы обратились в СНТ «Рассвет» с просьбой предоставить перечень документов, необходимых для приватизации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В силу части 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории для дальнейшего распределения земельных участков, предназначенных для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, между членами садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества для собственных нужд либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно положениям части 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется, в том числе, для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

В соответствии с пунктом 5 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом применительно к территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Таким образом, приобретение права собственности на земельный участок гражданином, являющимся членом садоводческого товарищества или иной аналогичной некоммерческой организации, в период до ДД.ММ.ГГГГ обусловлено образованием испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137, если он предоставлен решением общего собрания членов указанной некоммерческой организации, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, распределен данному гражданину.

На обращение истцов СНТ «Рассвет» предоставило ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в которой действительно указано, что данный земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-42).

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что КУИ <адрес> до настоящего времени взимает плату за пользование земельным участком садоводческого товарищества, в реальности, не существующим.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Частью 4 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

Как следует из материалов дела, земельный участок площадью 538 996 кв.м. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями земельного законодательства с координатами характерных точек границ земельного участка.

Из выписки из ЕГРН следует, что из первоначального земельного участка образованы иные объекты недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 263 646 кв.м. снят с кадастрового учета в связи с не установлением границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что снятие участка с кадастрового учета не влечет прекращения существования участка (как природного объекта), а также не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Согласно п. 185 Приказа Росреестра от 07.12.2023 N П/0514 (ред. от 24.07.2025) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77083) на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус "архивный" и (или) "архивная", указанный статус изменяется на "актуальный" и (или) "актуальная" (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса "архивный" и (или) "архивная". При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 12 Порядка. В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

Учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства дела, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о восстановлении кадастрового учета земельного участка, третьи лица Комитет по управлению имуществом <адрес>, Межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, удовлетворить.

Восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 263 646 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир завод. Участок находится примерно в 760 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течении месяца с даты составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ерошенко Е.Г.