Решение № 2А-60/2019 2А-60/2019~М-563/201024/2019 М-563/201024/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-60/2019

Дело № 2а-60(1)2019

УИД 64RS0023-01-2019-000007-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Кобзаренко В.А.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 18 сентября 2019 года ФИО1,

поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора. Свои требования мотивируют тем, что 12 апреля 2018 года ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора сроком на 03 года, на основании решения Пугачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. ФИО2, проживая на территории <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности, не испытывает страха перед уголовной ответственностью, пренебрегает правилами установленными в обществе. В связи с чем, считают необходимым установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Новоузенского муниципального района без уведомления МО МВД РФ «Новоузенский», запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах, барах, кофе.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом просил установить явку для регистрации не более 2 раз в месяц.

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, подлежащими частичному удовлетворению считавшего, что необходимо установить явку на регистрацию не более 2 раз в месяц, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Пугачевского районного суда (1) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением следующих ограничений: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании было установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ Саратовской области, что ФИО2 после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 30 октября 2018 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 12.11.2018 года (л.д.15-16), 13 ноября 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 26.11. 2018 года (л.д.17)

Суд, учитывая данные о личности ФИО2 характере и степени совершенных административных правонарушений, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая отрицательную характеристику ФИО2, совершение 02 административных правонарушений, в период действия административного надзора, суд считает возможным дополнить ограничения, установленные решением, а именно, обязать ФИО2 являться на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» два раза в месяц, по установленному данным органом графику, не выезжать за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без уведомления специализированного органа МВД РФ; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков, в остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку данные ограничения, уже определены решением суда при установлении административного надзора.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора: не выезжать за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без уведомления специализированного органа МВД РФ; являться для регистрации в МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области два раза в месяц по установленному данным органом графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований, отказать.

Применять дополнительные ограничения в отношении ФИО3 со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в через Новоузенский районный суд ( г. Новоузенск) Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2019 года.

Судья