Решение № 2А-220/2019 2А-220/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-220/2019

Дело № 2а-220/2019

УИД 43RS0039-01-2019-000343-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уржум 27 августа 2019 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Дряминой С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Уржумского района Кировской области Антонова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уржумского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Уржумского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском. В обосновании иска указал, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Однако административный ответчик состоит на учете у врача-нарколога КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». Поскольку данное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, осуществление административным ответчиком данного вида деятельности создает угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, прокурор в интересах неопределенного круга лиц с учетом уточнения иска просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение на её имя серия и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД.

В судебном заседании старший помощник прокурора Уржумского района Кировской области Антонов Ю.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Заинтересованное лицо РЭО № 5 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора Уржумского района Кировской области Антонова Ю.В., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «В», «С» является заболевание алкоголизмом. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю психиатрия-наркология» и «Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения № 2).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и номер № на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д. 10).

Из справки врача-нарколога КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Доводы ФИО1 о том, что она ведет трезвый образ жизни, не имеет нарушений правил дорожного движения судом отклоняются. Доказательств отсутствия установленного диагноза, препятствующего управлению транспортными средствами, а также доказательств наличия стойкой ремиссии и годности к управлению транспортными средствами, административным ответчиком не представлено.

Прекращение права на управление транспортным средством влечет в данном случае признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение на её имя серия и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца.

Судья Л.В.Тимохина

Мотивированное решение составлено 30 августа 2019 года.