Решение № 2А-546/2017 2А-546/2017~М-445/2017 М-445/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-546/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

13 апреля 2017 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

представителя Шуйской межрайонной прокуратуры помощника прокурора Рождественской В.В.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит дополнить ФИО2, … года рождения, в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре: запрет выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский».

Административное исковое заявление мотивировано следующим: ФИО2 27 июня 2014 года был осужден Шуйским городским судом Ивановской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года 3 месяца лишения свободы. ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы 29 августа 2016 года по отбытии срока наказания. Согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-4 России Ивановской области, ФИО2 характеризуется отрицательно: был трудоустроен на должность столяра станочника. К труду относился отрицательно. Требования режима отбывания наказания соблюдал не всегда. Имел ряд дисциплинарных взысканий. Выдворялся в ШИЗО. Имел 3 поощрения. В обращении с представителями администрации учреждения допускал грубость. Мероприятия воспитательного характера и семинарские занятия по правовому поведению посещал по принуждению, реагировал на них слабо. Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 30 июня 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) до 29 августа 2024 года и следующие административные ограничения: - обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, в день, установленный данным органом. По прибытии к постоянному месту жительства ФИО2 22 сентября 2016 года на основании ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД Российской Федерации № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский». Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства: Ивановская обл., г. Шуя, …, ФИО2 проживает с матерью - ФИО. Официально не трудоустроен. Склонен к употреблению спиртных напитков. Жалобы на поведение ФИО2 в МО МВД России «Шуйский» поступали. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В течение 2016 года ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения. Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 27 декабря 2016 года ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятия; запрет пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра. В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, в течение 2017 года совершил 2 административных правонарушения: 12 января 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАР РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 17 февраля 2017 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 17 января 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 17 февраля 2017 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29 августа 2016 года по отбытии срока наказания, был осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в соответствии со статьей 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости ФИО2 является 29 августа 2024 года. Учитывая характеризующие данные ФИО2, а также характер и степень совершенных им преступлений и административных правонарушений, МО МВД России «Шуйский» просит удовлветворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» ФИО1 пояснила суду, что поддерживает заявленные требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил суду, что признает заявленные требования полностью.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, прокурора, полагавшего, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 27 июня 2014 года был осужден Шуйским городским судом Ивановской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года 3 месяца лишения свободы, что подтверждается представленной копией приговора.

Из мест лишения свободы ФИО2 был освобожден 29 августа 2016 года по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении, а также сведениями о судимости.

Согласно характеристике, предоставленной из ФКУ ИК-4 России Ивановской области, ФИО2 характеризуется отрицательно: был трудоустроен на должность столяра станочника. К труду относился отрицательно. Требования режима отбывания наказания соблюдал не всегда. Имел ряд дисциплинарных взысканий. Выдворялся в ШИЗО. Имел 3 поощрения. В обращении с представителями администрации учреждения допускал грубость. Мероприятия воспитательного характера и семинарские занятия по правовому поведению посещал по принуждению, реагировал на них слабо.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 30 июня 2016 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) до 29 августа 2024 года и следующие административные ограничения: - обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, в день, установленный данным органом, что подтверждается представленной копией решения суда.

По прибытии к постоянному месту жительства ФИО2 22 сентября 2016 года был поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, состоящее под административным надзором, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский».

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства: Ивановская обл., г. Шуя, ….., ФИО2 проживает с матерью - ФИО. Официально не трудоустроен. Склонен к употреблению спиртных напитков. Жалобы на поведение ФИО2 в МО МВД России «Шуйский» поступали.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 27 декабря 2016 года ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятия; запрет пребывания в ночных клубах, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, что подтверждается копией решения суда.

В настоящее время ФИО2 на путь исправления не встал, в течение 2017 года совершил 2 административных правонарушения: 12 января 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАР РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 17 февраля 2017 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 17 января 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 17 февраля 2017 года назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, что подтверждается представленными копиями постановлений.

Указанные постановления мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом требований ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 при освобождении были установлены административные ограничения, административный надзор ему установлен на срок восемь лет. Однако ФИО2 нарушал установленные ему ограничения, за что привлекался к административной ответственности и ему были дополнены ранее установленные ограничения. В настоящее время ФИО2 в течение 2017 года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

При таких обстоятельствах, на основании ч. ч. 1, 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» требование о дополнении ограничений административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Анализируя собранные по делу доказательства, учитывая представленные характеризующие данные, суд приходит к выводу о том, что необходимо дополнить административные ограничения ФИО2 в виде: запрет выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский».

Установление таких ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в отношении ФИО2, …..года рождения, административными ограничениями:

- запрет выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2017 года.

Судья подпись А.А. Сорокина

СОГЛАСОВАНО.

СУДЬЯ А.А.СОРОКИНА