Решение № 2-2-210/2020 2-2-210/2020~М-2-173/2020 М-2-173/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-2-210/2020

Дело № 2-2-210/2020

УИД 73RS0012-02-2020-000204-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» июля 2020 года с. Новая Малыкла

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

с участием заместителя прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Котельникова А.А.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» о взыскании задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой Новомалыклинского района проверки соблюдения администрацией муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее – администрация МО «Новомалыклинский район») законодательства Российской Федерации, регулирующего пенсионное обеспечение муниципальных служащих, выявлены нарушения требующие принятия мер прокурорского реагирования.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.ч. 1, 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Законом Ульяновской области от 09.11.2010 № 179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области» определены условия предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Ульяновской области, а также порядок назначения и выплаты указанной пенсии.

Решением Совета депутатов МО «Новомалыклинский район» от **.**.**** №* «О пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Новомалыклинский район» на муниципальном уровне определены условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования «Новомалыклинский район», а также порядок назначения и выплаты указанной пенсии.

Вместе с тем, проверкой установлено, что вопреки указанным требованиям законодательства установленная постановлением главы администрации МО «Новомалыклинский район» от **.**.**** №* «О перерасчете ежемесячной пенсии за выслугу лет» ФИО1, ранее замещавшей должность муниципальной службы, пенсия за выслугу лет в период с февраля 2019 года по октябрь 2019 года администрацией МО «Новомалыклинский район» не выплачена, в связи с чем перед ней образовалась задолженность по пенсионным выплатам в размере *** рубля 10 копеек, что существенно ограничило права и законные интересы указанного гражданина на предусмотренное законодательством своевременное пенсионное обеспечение и соответствующие государственные гарантии в указанной сфере.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежную сумму в размере *** рубля 10 копеек в качестве возмещения задолженности по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет за период с февраля 2019 по октябрь 2019 года.

Заместитель прокурора Новомалыклинского района Котельников А.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Дополнил, что до настоящего времени задолженность по выплате пенсии перед ФИО1 не погашена.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации МО «Новомалыклинский район», представители третьих лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Димитровграде, Управления Федерального казначейства по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовали, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав заместителя прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В силу положений ст.ст. 3-4 Закона Ульяновской области от 09.11.2010 №179-ЗО «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области» право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, замещавшие по состоянию на 16 августа 1995 года и позднее должности гражданской службы.

Гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при замещении должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Решением Совета депутатов МО «Новомалыклинский район» от 24.02.2011 № 21/12 «О пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Новомалыклинский район» на муниципальном уровне определены условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования «Новомалыклинский район», а также порядок назначения и выплаты указанной пенсии.

Постановлением главы администрации МО «Новомалыклинский район» от **.**.**** №* «О перерасчете ежемесячной пенсии за выслугу лет» ФИО1 была установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет с **.**.**** в размере *** руб. 17 коп.

Согласно информации о задолженности по пенсиям за выслугу лет, у администрации МО «Новомалыклинский район» перед ФИО1 имеется задолженность с февраля 2019 года по октябрь 2019 года в сумме *** руб. 10 коп.

Разрешая исковое заявление, суд полагает, что оно должно быть удовлетворено, т.к. у администрации МО «Новомалыклинский район» имеется задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет перед ФИО1, что подтверждается письменными материалами дела, пояснениями истца и представителя ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячной пенсии за выслугу лет за период с февраля 2019 года по октябрь 2019 года в сумме *** рубля 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 08 июля 2020 года.

Судья А.С. Мягков