Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-558/2017

Лебяжьевский районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-558/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре судебного заседания Цибулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1995 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Лебяжьевского района было вынесено постановление № 423 от 29.12.1992 «О реорганизации колхоза «Ленинизм», в соответствии с которым в долевую собственность граждан бесплатно предоставлено 8449 га сельскохозяйственных угодий, из них 6284 га пашни, 919 га сенокосов, 1246 га пастбищ в границах СПК «Ленинизм».

Решением общего собрания трудового коллектива СПК «Ленинизм» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 342 человека, с определением размера доли каждого собственника 23,8 га.

В указанном списке среди прочих указан и ответчик.

Право собственности на данные земельные доли за ответчиком в ЕГРП не зарегистрировано.

Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Дубровинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Новый Мир», размещен на информационном стенде официальных документов, расположенном в селе Дубровное в помещении Администрации сельсовета. Так же был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 03.01.2013.

Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, в администрацию Дубровинского сельсовета с заявлениями об исключении земельных долей из списка не обращались.

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Постановлением Администрации Дубровинского сельсовета от 11.01.2016 № 1 утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, все требования законодательства в части порядка признания земельных долей невостребованными Администрацией Дубровинского сельсовета соблюдены.

Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю принадлежащую ФИО1, площадью 23,8 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>.

Представитель истца Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно сведениям Управления ЗАГС Курганской области умерла 04.02.2015 г.

Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 10.08.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, являющийся наследником ФИО1

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом предприняты надлежащие меры к извещению о дате, времени и месте проведения судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением.

Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Дубровинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности. Спорная земельная доля ответчика входит в состав данного земельного участка.

Установлено, что ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельный участок площадью 23,8 га, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация прав на земельную долю ФИО1 не производилась.

По сведениям Управления ЗАГС Курганской области ФИО1 умерла 4 февраля 2015 г. в п. Введенское Кетовского района Курганской области.

Из наследственного дела, открытого нотариусом Кетовского нотариального округа усматривается, что после смерти ФИО1 в наследство вступил ее супруг ФИО2

Согласно отзыву от 16 августа 2017 г. Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области государственная регистрация права на земельную долю из земельного участка с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство ФИО2 не производилась.

Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Дубровинского сельсовета от 11 января 2016 г. № 1.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № 73 от 02.10.2012 и размещено на информационном стенде в помещении Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 3 января 2013 г.

С момента публикации и до 3 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию сельсовета не поступало.

3 января 2013 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 11 января 2016 г. № 1. В указанный список включена земельная доля, принадлежащая ФИО1

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду не представлено доказательств того, что ответчик ФИО1 при жизни, либо ее наследник ФИО2 каким-либо образом распорядились земельной долей в соответствии с действующим законодательством, что само по себе свидетельствует о том, что данная доля остается невостребованной.

Таким образом, исходя из указанных выше норм Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194199, ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 23,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Председательствующий –



Суд:

Лебяжьевский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (подробнее)

Судьи дела:

Терешкин О.Б. (судья) (подробнее)