Решение № 2-99/2020 2-99/2020~МАТЕРИАЛ30/2020 МАТЕРИАЛ30/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-99/2020

Мотивированное
решение составлено 25 сентября 2020 г.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретарях Шахмановой А.Н., Половко И.В.,

с участием представителя истца, по доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

представителя ответчика – Администрации Себежского района Псковской области, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2,

представителя ответчика – Комитета по социальной защите Псковской области, Территориального отдела Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области, по доверенности ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Себежского района, Комитету по социальной защите Псковской области, Территориальному отделу Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,-

установил:

ФИО4 обратился в суд к администрации Себежского района, Комитету по социальной защите Псковской области, Территориальному отделу Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование иска ФИО4 указал, что после смерти одинокой матери он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии органа опеки и попечительства был включен в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств областного бюджета. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии в связи с достижением возраста 23 лет был исключен из списка нуждающихся в жилом помещении. Полагает, что указанное решение нарушает его законное право на обеспечение социальным жильём. В настоящее время истцу негде жить, он находится в сложной жизненной ситуации, и без помощи государства решить эту ситуацию не представляется возможным. В обоснование требований ФИО5 ссылается на ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…», Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 года, согласно которому достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья; Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2012 года. Полагает, что согласно статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ разрешение его требования не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия других лиц указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, по доверенности ФИО1, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил исковые требования, просил обязать администрацию Псковской области выделить из бюджета области в 2020 году в адрес администрации Себежского района внеочередную адресную субвенцию для обеспечения ФИО4 социальным жильём в Себежском районе, обязать администрацию Себежского района Псковской области на выделенную администрацией Псковской области внеочередную адресную субвенцию предоставить в 2020 году ФИО4 благоустроенное жилое помещение, признать за ФИО4 право на внеочередное получение социального жилья за счет бюджета Псковской области. Представитель истца ФИО1 пояснил, что ФИО5 жить негде, он проживает по разным адресам, после обучения в Опочецком колледже, истец отбывал наказание в виде лишения свободы, после освобождения жильё ему предоставлено не было.

Представитель ответчика – Администрации Себежского района, по доверенности, ФИО2, с иском не согласилась, указав, что администрация Себежского района имеет полномочия по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числе, лишь в рамках выделенных субвенций. Комитет по социальной защите Псковской области направляет списки таких лиц. В настоящее время в очереди истец не восстановлен. Внеочередное обеспечение ФИО4 жилым помещением поставит под угрозу защиту прав других лиц.

Представитель ответчика – Комитета по социальной защите Псковской области и Территориального отдела Себежского района, по доверенности, ФИО3, с иском не согласилась, указав, что истец не восстановлен в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, поэтому рассмотрение вопроса о предоставлении ему жилого помещение преждевременно. Согласно письменным возражениям Комитета, гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальная поддержка в виде предоставления благоустроенного жилого помещения должна быть реализована данной категорией лиц до достижения ими 23-летнего возраста. Согласно Постановлению Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях», и в связи с тем, что истцу на момент повторного рассмотрения представленных документов было больше 23 лет, факт невозможности проживания на мог быть установлен, и гарантии, предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ и Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…», на истца не распространяются, в связи с чем, по мнении ответчика, прав на обеспечение жилым помещением за счет средств областного бюджета он не имеет.

Представитель ответчика – Администрации Псковской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменную позицию, согласно которой главным распорядителем средств областного бюджета в отношении субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений является Комитет по социальной защите Псковской области. В соответствии с Положением о Комитете по социальной защите Псковской области, утвержденном постановлением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является самостоятельным органом исполнительной власти области и главным распорядителем средств областного бюджета по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, а также получателем средств областного бюджета (абз. 2 пункта 1.8. Положения). <адрес>, являясь самостоятельным органом исполнительной власти области, не является главным распорядителем средств областного бюджета, перечисляемых Комитетом органам местного самоуправления. В связи с чем, по мнению ответчика, <адрес> не может являться ответчиком по делу и третьим лицом. В удовлетворении иска к <адрес> просил отказать.

Представитель третьего лица – Комитета по финансам Псковской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду письменный отзыв на иск, согласно которого средства областного бюджета бюджету соответствующего муниципального района на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителе, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перечисляются Комитетом по социальной защите Псковской области в форме субвенций в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения заявки. Главным распорядителем данных средств является Комитет по социальной защите Псковской области. Комитет по финансам Псковской области не обладает полномочиями по принятию решения об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2009 году, так как его одинокая мать ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Приказом территориального управления Себежского района от ДД.ММ.ГГГГ №-од ФИО4 признан нуждающимся в обеспечении жилыми помещениями, и решением жилищной комиссии Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола №) включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями /л.д.13-14/. Протоколом жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО4 является собственником 13/513 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, пр-кт Большой Сампсониевский, <адрес>, литера А, <адрес>, общей площадью 94, 1 кв.м. В протоколе жилищной комиссии указано, что распоряжением Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим реконструкции. Кроме того, в протоколе имеется ссылка на постановление администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещений». Ссылаясь на данное постановление, указано, что ФИО4 более 23 лет, факт невозможности проживания установлен быть не может /л.д.16/. На основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, ФИО4 приказом территориального отдела Себежского района от ДД.ММ.ГГГГ №-од снят с учёта нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств областного бюджета в связи с исключением из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа /л.д.12/.

Согласно адресной справки истец зарегистрирован по месту жительства в <адрес> Себежского района Псковской области, в жилье, принадлежащем его умершей бабушке ФИО7 ФИО4 обучался в Опочецком индустриально-педагогическом колледже. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 18.06.2010 г. и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 является наследником 13/513 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Большой Сампсониевский проспект, <адрес>, общей площадью 94,1 кв.м. Согласно письма администрации <адрес> Санкт-Петербурга, на основании распоряжения жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера А, признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ решение жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное выпиской из протокола № об исключении ФИО4 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признано незаконным. Приказ территориального управления Себежского района ГГУСЗН Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-од «О снятии с учета нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями» отменен. Постановлено обязать Комитет по социальной защите Псковской области восстановить ФИО4 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Право на жилищное обеспечение ФИО4 до настоящего времени не реализовал. В собственности либо на условиях договора социального найма жилого помещения истец не имеет.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 указанного Федерального закона, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 статьи 8, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

На основании части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 7 Закона Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-оз 1. Орган опеки и попечительства формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 3 статьи 4 названного Закона, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 4 названного Закона. Лица, указанные в пункте 1 статьи 4 названного Закона, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Формирование списка осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 названного Закона, в территориальное подразделение органа опеки и попечительства, в котором на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями состоят дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

На основании статьи 9 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-оз финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с обеспечением жилыми помещениями, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-оз органы местного самоуправления муниципального образования "Себежский район" наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:

- по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем строительства, приобретения, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений и осуществляют учет, управление и распоряжение указанным фондом;

- по принятию решения о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключению договоров найма специализированного жилого помещения на срок пять лет;

- по заключению договоров найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязанность по обеспечению истца жилым помещением возложена законом на администрацию Себежского района за счет средств областного бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и законодательством субъекта Российской Федерации определены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», при этом выписка из соответствующего Списка, который формирует орган исполнительной власти субъекта РФ, не является законным основанием для начала осуществления ответчиком процедур по приобретению жилых помещений.

Ни ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ, ни иные статьи указанного закона не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию Списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации Списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Кроме того, формирование Списка может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Анализ приведенных норм и установленных по делу обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что довод представителя Комитета и территориального отдела о том, что удовлетворение заявления приведет к нарушению законных прав иных граждан, включенных в сводный список ранее ФИО4, суд находит несостоятельным, поскольку граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильём по договору найма специализированного жилого помещения.

Довод ответчиков о том, что ФИО4 в настоящее время не включен в список суд признаёт несостоятельным, поскольку решением Псковского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по социальной защите Псковской области обязан восстановить истца в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

ФИО4 восстановлен в списке, предусмотренные законом основания для обеспечения его жилым помещением имеются, однако право истца на обеспечение жильём не реализовано. Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований в части требований к Администрации Себежского района Псковской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение. В соответствии с приведенными положениями жилищного законодательства и законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение названной категории лиц должно быть предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения, должно отвечать санитарно-техническим требованиям, и иметь площадь не менее 25 кв. м.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, предопределяет обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищённости и обеспечении нормальных условий существования, поэтому, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, он вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества, в том числе, и в области осуществления прав на жилище (статья 40 Конституции РФ).

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований к Администрации Псковской области об обязании выделить из бюджета области в 2020 году в адрес администрации Себежского района внеочередную адресную субвенцию для обеспечения ФИО4 социальным жильём в Себежском районе, Комитету по социальной защите Псковской области, Территориальному отделу Себежского района Комитета по социальной защите о предоставлении благоустроенного жилого помещения, и требования о признании за истцом права на внеочередное получение социального жилья за счет бюджета Псковской области, суд не находит.

В соответствии с Положением о Комитете по социальной защите Псковской области, утвержденном постановлением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по социальной защите является самостоятельным органом исполнительной власти области и главным распорядителем средств областного бюджета по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, а также получателем средств областного бюджета (абз. 2 пункта 1.8. Положения). Тем самым, в удовлетворении иска к <адрес>, являющейся самостоятельным органом исполнительной власти области, и не являющейся главным распорядителем средств областного бюджета, перечисляемых Комитетом органам местного самоуправления, – следует отказать.

Поскольку статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ предусмотрено однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числе, - требование о признании за ФИО4 права на внеочередное получение социального жилья, - не основано на законе, поэтому в его удовлетворении также необходимо отказать.

Поскольку обязанность по обеспечению истца жилым помещением возложена законом на администрацию Себежского района за счет средств областного бюджета, оснований для удовлетворения иска к Комитету по социальной защите Псковской области, Территориальному отделу Себежского района Комитета по социальной защите о предоставлении жилого помещения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации Себежского района, Администрации Псковской области, Комитету по социальной защите Псковской области, Территориальному отделу Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области о предоставлении вне очереди жилого помещения лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, удовлетворить частично.

Обязать администрацию Себежского района Псковской области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарно-техническим требованиям, имеющее площадь не менее 25 кв.м., на территории Себежского района Псковской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Копия верна

Судья А.С. Цапенко