Решение № 2-924/2018 2-924/2018~М-835/2018 М-835/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-924/2018

Дело №2-924/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Феоктистовой Т.В.,

с участием представителя заявителя – помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Швецова К.И.,

представителя ответчика МБУ «Благоустройство города» (по доверенности) ФИО1,

представителя третьего лица, администрации г.о. Семеновский Нижегородской области (по доверенности) ФИО2

рассмотрев, в предварительном судебном заседании, гражданские дела

по искам Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Благоустройство города» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском к МБУ «Благоустройство города» о понуждении к совершению действий.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Семеновской городской прокуратурой совместно с представителями ОГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому городскому округу проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки состояния автодорог города Семенов Нижегородской области были выявлены участки дороги, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, образовавшиеся во многом, из-за ненадлежащего соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения работниками МБУ «Благоустройство города», обслуживающего дороги города Семенов, что является нарушением требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Недостаточное развитие дорожной инфраструктуры и несоответствие между количеством эксплуатируемого автомобильного транспорта и качеством дорог, являются одной из основных причин, приводящих к дорожно- транспортным происшествиям.

Под обеспечением безопасности дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе в виде материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Статья 12 Закона устанавливает основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

В соответствии с указанной статьей ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Приказом Ростехрегулирования Российской Федерации от 14.12.1995 года №120 - ст Утвержден ГоСТ Р- 52289-2004 которым определены правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В ходе настоящей проверки выявлено неудовлетворительное состояние проезжей части, а именно:

на участке автодороги ул. ФИО4 в районе дома № 12 ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

на участке автодороги по ул. Свердлова в районе дома № 8 ограничена видимость дорожного знака 1.22 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

на участке автодороги по ул. Свердлова в районе дома № 14 ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога» естественной растительностью;

на участке автодороги по ул. Пионерская в районе дома № 5 ограничена видимость дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» естественной растительностью;

на участке автодороги ул. ФИО3, при выезде с улицы Пионерская не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 3.18.1 «Поворот направо запрещен»;

по улице Мира в районе дома № 14 «А», деформирован дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

по улице Свердлова в районе дома № 2, ограничена видимость дорожного знака 3.24 «Ограничение скорости 40км/ч» естественной растительностью;

на пересечении улицы Ванеева с улицей Советская, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

на участке автодороги по ул. Чернышевского в районе дома № 1 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости»;

на участке автодороги по ул. Луночарского в районе дома № 12 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

на участке автодороги по ул. Свердлова в районе дома № 1 ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

на участке автодороги по ул. Краюшкина в районе дома № 1 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

на участке автодороги по ул. Ворошилова в районе дома № 37 ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

на участке автодороги ул. 50 лет октября в районе дома № 21, ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

на участке автодороги по ул. 50 лет октября в районе дома № 27 имеется затруднение видимости проезжей части в связи с разросшимся кустарником в полосе отвода автодороги;

на участке автодороги по ул. Пушкина в районе дома № 69 имеется необходимость уборки травы в полосе отвода дороги;

на участке автодороги по ул. Спортивная в районе дома № 68 имеется необходимость уборки травы в полосе отвода дороги;

на участке автодороги ул. Тельмана в районе дома № 31, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

на участке автодороги по ул. ФИО4 д.8 имеется затруднение видимости проезжей части в связи с разросшимся кустарником в полосе отвода автодороги;

на участке автодороги ул. ФИО4 в районе дома № 8, ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью.

Данные участки дороги находятся на обслуживании МБУ «Благоустройство города» и не соответствует требованиям ГоСТ Р- 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Сложившаяся ситуация с ненадлежащим содержанием автомобильных дорог ведет к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, в том числе, вследствие вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий - нарушению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

Прокурор просит суд обязать МБУ «Благоустройство города» в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы по приведению дорожного покрытия на участках дорог города Семенов Нижегородской области в соответствии с требованиями действующего законодательства о безопасности дорожного движения:

ул. ФИО4 в районе дома № 12 ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. Свердлова в районе дома № 8 ограничена видимость дорожного знака 1.22 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. Свердлова в районе дома № 14 ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога» естественной растительностью;

ул. Пионерская в районе дома № 5 ограничена видимость дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» естественной растительностью;

ул. ФИО3, при выезде с улицы Пионерская не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 3.18.1 «Поворот направо запрещен»;

ул. Мира в районе дома № 14 «А», деформирован дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

ул. Свердлова в районе дома № 2, ограничена видимость дорожного знака 3.24 «Ограничение скорости 40км/ч» естественной растительностью;

на пересечении улицы Ванеева с улицей Советская, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

ул. Чернышевского в районе дома № 1 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости»;

ул. Луночарского в районе дома № 12 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

ул. Свердлова в районе дома № 1 ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. Краюшкина в районе дома № 1 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

ул. Ворошилова в районе дома № 37 ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

ул. 50 лет октября в районе дома № 21, ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. 50 лет октября в районе дома № 27 имеется затруднение видимости проезжей части в связи с разросшимся кустарником в полосе отвода автодороги;

ул. Пушкина в районе дома № 69 имеется необходимость уборки травы в полосе отвода дороги;

ул. Спортивная в районе дома № 68 имеется необходимость уборки травы в полосе отвода дороги;

ул. Тельмана в районе дома № 31, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

ул. ФИО4 д.8 имеется затруднение видимости проезжей части в связи с разросшимся кустарником в полосе отвода автодороги;

ул. ФИО4 в районе дома № 8, ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью.

Определением судебного заседания от 31 августа 2018 года производство по делу по 20 гражданским делам было объединено в одно производство.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области Швецов К.И. исковые требования поддержал полностью, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБУ «Благоустройство города» ФИО1 в судебном заседании представила письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, администрации г.о. Семеновский Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд приходит к выводу, что полное признание ответчиком исковых требований, не противоречат закону и не ущемляют права и законные интересы сторон и третьих лиц. Признание иска принято судом, письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии со статьёй 173 частью 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Благоустройство города» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать МБУ «Благоустройство города» в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы по приведению дорожного покрытия на участках дорог города Семенов Нижегородской области в соответствии с требованиями действующего законодательства о безопасности дорожного движения:

ул. ФИО4 в районе дома № 12 ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. Свердлова в районе дома № 8 ограничена видимость дорожного знака 1.22 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. Свердлова в районе дома № 14 ограничена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога» естественной растительностью;

ул. Пионерская в районе дома № 5 ограничена видимость дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» естественной растительностью;

ул. ФИО3, при выезде с улицы Пионерская не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 3.18.1 «Поворот направо запрещен»;

ул. Мира в районе дома № 14 «А», деформирован дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

ул. Свердлова в районе дома № 2, ограничена видимость дорожного знака 3.24 «Ограничение скорости 40км/ч» естественной растительностью;

на пересечении улицы Ванеева с улицей Советская, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

ул. Чернышевского в районе дома № 1 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости»;

ул. Луночарского в районе дома № 12 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

ул. Свердлова в районе дома № 1 ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. Краюшкина в районе дома № 1 не соответствует требованиям ГОСТ дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу»;

ул. Ворошилова в районе дома № 37 ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

ул. 50 лет октября в районе дома № 21, ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью;

ул. 50 лет октября в районе дома № 27 имеется затруднение видимости проезжей части в связи с разросшимся кустарником в полосе отвода автодороги;

ул. Пушкина в районе дома № 69 имеется необходимость уборки травы в полосе отвода дороги;

ул. Спортивная в районе дома № 68 имеется необходимость уборки травы в полосе отвода дороги;

ул. Тельмана в районе дома № 31, ограничена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» естественной растительностью;

ул. ФИО4 д.8 имеется затруднение видимости проезжей части в связи с разросшимся кустарником в полосе отвода автодороги;

ул. ФИО4 в районе дома № 8, ограничена видимость дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» естественной растительностью.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий судья подпись Ф.В. Щукин

Копия верна:

Судья Ф.В.Щукин