Постановление № 5-145/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-145/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ейск Краснодарского края «24» апреля 2020 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в нарушение постановления № 129 от 13 марта 2020 г. Главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции», № 215 от 11.04.2020 г. и № 235 от 17.04.2020 г., ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут, на первом километре автодороги Ейск-Ясенская-Новоминская передвигался на автомобиле <данные изъяты> гос. номер № регион, без пропуска, то есть находился вне места своего проживания (пребывания), чем допустил невыполнение правил поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что сотрудники ОМВД не имели права останавливать его автомобиль без причины и не имели соответствующих полномочий. Также полагает, что постановления губернатора Краснодарского края не имеют юридической силы, так как не подписаны, а также не имеют печати установленного образца. Кроме того, указанные постановления ограничивают его права, предоставленные Конституцией РФ. Никакими официальными документами в Российской Федерации не введен режим чрезвычайной ситуации, либо карантина. Санитарные постановления не носят обязательного характера. Введение пропусков считает незаконным и что ему для передвижения на личном транспорте пропуск не нужен, так как он имеет право на свободное передвижение.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, зная об ограничительных мероприятиях (карантине), введенных на территории Краснодарского края, игнорируя их, допустил перемещение на легковом автомобильном транспорте, в отсутствие личной или семейной необходимости или иных исключительных случаях, без специального пропуска после 16 часов 00 минут.

Доводы ФИО1 суд считает несостоятельными по следующим основаниям. Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Краснодарского края, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении.

Постановлением №129 от 13.03.2020 г. Главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции», постановлениями № 215 от 11.04.2020 г. и № 235 от 17.04.2020 г. «О продлении срока ограничительных мероприятий», установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 3.1 Постановления № 129 от 13.03.2020 года ( в редакции от 17.04.2020 года), лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено перемещаться на автомобильном транспорте в границах одного муниципального образования Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в п. 3 и подпункте 1 пункта 3.2 настоящего Постановления. В соответствии с пунктом п. 3.2, указанные ограничения не распространяются. В том числе, на лиц, осуществляющих перемещение в границах одного муниципального образования Краснодарского края на легковом автомобильном транспорте, владельцами которых они являются, включая пассажиров, в случае их личной или семейной необходимости, в иных исключительных и неотложных случаях в период с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

Для передвижения в границах одного муниципального образования Краснодарского края, лицам, имеющим право в соответствии с абз. 3,4 пункта 3 настоящего Постановления, право на передвижение в границах одного муниципального образования Краснодарского края, органами местного самоуправления выдаются пропуска зеленого цвета для передвижения в границах соответствующих муниципальных образований.

Следовательно, ФИО1, в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период введения режима повышенной готовности, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 и допустил движение на легковом автомобильном транспорте без специального пропуска.

В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.04.2020 г рапортами сотрудников полиции. Кроме того, ФИО1 не отрицает факты, указанные в протоколе, о введенных ограничениях ему известно.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При этом, решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений, посягающих на общественную безопасность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ.

Применение ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при изложенных обстоятельствах суд считает нецелесообразным, так как исключительных обстоятельств в характере, последствиях совершенного правонарушения и личности правонарушителя не усматривает.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу, что ФИО1 возможно назначение наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа или административного ареста до 15 суток.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование Отдел Министерства внутренних дел

Российской федерации по Ейскому району (дислокация г. Ейск)

ИНН-<***>

КПП-230601001

БИК 040349001

Южное ГУ Банка России г. Краснодар

ОКВЭД -75.24.1

ОКПО -08640880

ОГРН – <***>

ОКТМО -03616000

КБК18811601191019000140

УИН 18880423200182117536

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Судья А.Ю. Тунгел