Определение № 5-39/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-39/2017

№ 5-39/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сибай 21 марта 2017 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Суфьянова Л.Х.,

получив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол серии АП № (015) <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ и проведении административного расследования сроком на 1 месяц. Между тем ранее были проведены процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения. Так ДД.ММ.ГГГГ опрошены ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7; ДД.ММ.ГГГГ опрошены ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9; ДД.ММ.ГГГГ проведен перекрестный опрос между ФИО4 и ФИО1 Таким образом еще до возбуждения административного расследования по делу уже было установлено лицо, совершившее административное правонарушение – ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОМВД России по г. Сибай РБ ФИО10 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст.ст. 116, 156 УК РФ за отсутствием по данному факту состава преступления по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ.

Каких-либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.

Из материалов дела следует, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не производились (абзац 4 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5).

Согласно протоколу об административном правонарушении местом его совершения является комната № по адресу: РБ, <адрес>, и, исходя из территориальной подсудности, дело подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> РБ.

На основании изложенного суд, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ,

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 судебного района г.Сибай РБ.

Судья: Л.Х.Суфьянова