Постановление № 5-101/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-101/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Спасск 06 сентября 2019 г.

Судья Спасского районного суда Пензенской области Камынин Ю.П.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

05 сентября 2019 г., в 09 час. 20 мин., на 475 км ФАД М-5 «Урал», на территории Спасского района Пензенской области, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл в Российскую Федерацию 21 марта 2019 г., имел постановку на миграционный учет до 18 июня 2019 г. в установленном законом порядке срок временного пребывания ему не продлевался. 29 мая 2019 г. Балашихинским городским судом Московской области был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, постановление вступило в законную силу 10 июня 2019 г. 29 мая 2019 г. Балашихинским городским судом Московской области был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, постановление вступило в законную силу 10 июня 2019 г. 07 августа 2019 г. Балашихинским городским судом Московской области был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, постановление вступило в законную силу 19 августа 2019 г. В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ он обязан был выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако ФИО2 в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 25 августа 2019 г. и до настоящего времени 05 сентября 2019 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2, вину признал и пояснил, что права ему разъяснены и понятны, в защитнике не нуждается, в переводчике нуждается, русский язык знает плохо, пояснения будет давать на русском и таджикском языках, согласен на участие переводчика ФИО1 Он прибыл на территорию Российской Федерации 21 марта 2019 г., проживал в г. Москве, выезжал на работу в г. Балашиху Московской области, работал на разных работах, оформлял патент, за который на протяжении длительного времени не платил, разрешения на работу он не имел, договор с ним не заключался. Он знал, что срок временного пребывания в России ограничен сроком 90 суток, но по окончании срока временного пребывания не выехал из России, из-за отсутствия денег. Он, Балашихинским городским судом Московской области, привлекался к административной ответственности 29 мая 2019 г. по ч. 3 ст. 18.8 и ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, 07 августа 2019 г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, каждый раз к штрафу размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Штраф он не уплатил и из России не выехал из-за отсутствия денег. Он признает, что совершил административное правонарушение и на территории РФ находится без законных оснований. Все его близкие родственники находятся на территории <адрес>. Ни он, ни его близкие родственники вида на жительство, временного разрешения на проживание, регистрации в РФ не имеют. Когда 05 сентября 2019 г. выявили, что он незаконно находится на территории РФ, то он в качестве пассажира на автомобиле ехал в <адрес>.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, протокол об административном задержании, рапортом, справкой, паспортом, распечаткой с сайта, миграционной картой, постановлениями о привлечении к административной ответственности.

29 мая 2019 г. Балашихинским городским судом Московской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, постановление вступило в законную силу 10 июня 2019 г.

29 мая 2019 г. Балашихинским городским судом Московской области он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, постановление вступило в законную силу 10 июня 2019 г.

07 августа 2019 г. Балашихинским городским судом Московской области он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Однако в нарушение п. 2 ст. 5 № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, с 25 августа 2019 г. и до настоящего времени 05 сентября 2019 г. ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд считает вину ФИО2, в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность к которым относит признание вины.

Суд учитывает, что ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет постоянного места работы, места жительства и регистрации, проездных билетов на выезд из РФ не имеет, не имеется доказательств наличия денежных средств на выезд из Российской Федерации. Будучи привлеченным Балашихинским городским судом Московской области к административной ответственности 29 мая 2019 г. по ч. 3 ст. 18.8 и ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, 07 августа 2019 г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, каждый раз к штрафу размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда, он проигнорировал назначенные наказания, штраф не уплатил, не исполнил наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до момента выдворения ФИО2 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 ч.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> ФИО2 признать виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на УФССП России по Пензенской области.

До момента фактического выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в специальном учреждении, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Получатель штрафа:

УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области)

ИНН <***>, ОКТМО 56606000, р/с <***>,

КПП 583601001, БИК 045655001.

Наименование банка – отделение Пенза г. Пенза

КБК 18811640000016020140

УИН 18880358191245517379

Наименование платежа штраф. Протокол 58 УВ № 551737.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья:

Постановление выдано 06 сентября 2019 г.

Спасским районным судом Пензенской области

Адрес: 442600, <...>

Дело № 5-101/2019

Взыскатель: УМВД России по Пензенской области

<...>

Должник: ФИО2

Судья: