Решение № 2А-77/2020 2А-77/2020~М-55/2020 М-55/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-77/2020

42HS0039-01-2020-000113-05

№ 2а-77-2020


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гритчиной Т.П.

при секретаре Коршуновой Н.В.

с участием прокурора Вольфа М.Е.

пгт. Ижморский 14 мая 2020г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Ижморскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Ижморскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 свои требования мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ижморского районного суда Кемеровской области от 28.02.2018, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ действия ФИО1 образуют особо опасный рецидив преступлений.

22.10.2019 административный ответчик освобожден условно-досрочно на срок 4 месяца 18 дней по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 09.10.2019. 27.02.2020 окончен срок условно-досрочного освобождения.

По адресу: <адрес> административный ответчик проживает с сожительницей ФИО11 По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения устраивает скандалы дома.

Поскольку в действиях административного ответчика установлен особо опасный рецидив преступлений, на основании ч.2 ст. 3; ч. 1, ч.2 ст. 4; п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. В частности запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Ограничение в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок до дня погашения судимости – 22.10.2027, одновременно в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить пребывать в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Административный истец, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явка представителя обязательной судом не признана.

Административный истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его явка обязательной судом не признана. В ходе подготовки представил заявление о полном признании исковых требований.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 именованного выше закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющихся в деле материалов, ФИО1 был осужден приговором Ижморского районного суда от 28.02.2018 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

22.10.2019 ответчик освобожден условно-досрочно на срок 4 месяца 18 дней по постановлению Рубцовского горсуда Алтайского края от 09.10.19.

27.02.2020 окончен срок условно-досрочного освобождения.

В соответствии с п.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора).

Судом установлено, что досрочно с ФИО1 судимость не снималась.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений, кроме того по месту жительства характеризуется отрицательно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, а в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, неуправляем, в связи с чем у суда имеются основания для установления судом всех предложенных истцом административного ограничений- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Предложенный административным истцом срок административного надзора – до дня погашения судимости, по мнению суда, является разумным и достаточным для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, отвечает требованиям п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Таким образом, учитывая личность административного ответчика, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы, разумны и в интересах общества подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Ижморскому району ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> сроком до дня погашения судимости 22 октября 2027 года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.П.Гритчина

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2020