Решение № 2-273/2017 2-273/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-273/2017

Дело №2-273/2017г. <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.ФИО1 «13» февраля 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Маленкиной И.В.,

при секретаре Жигачевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования Александровский район, к администрации Александровского района о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Александровский городской прокурор, действуя в интересах муниципального образования Александровский район, обратился в суд с иском к администрации Александровского района о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности в отношении объекта муниципального недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, установлено, что в соответствии с решением Совета народных депутатов г.ФИО1 «Об объединении муниципальных образований г.ФИО1, г.Карабаново, г.Струнино, пос.Балакирево и Александровский район, с присвоением вновь образуемому муниципальному образованию наименования «Округ ФИО1» № 300 от 21 декабря 2001 года и передаточного акта от 20 января 2002 года в реестр муниципального имущества Александровского района включена вышеуказанная квартира. С момента возникновения оснований для регистрации права муниципальной собственности и до настоящего времени право муниципальной собственности на данную комнату в установленном законном порядке не зарегистрировано. Отсутствие государственной регистрации права препятствует распоряжению и использованию данным имуществом в установленном законном порядке.

В судебном заседании помощник Александровского городского прокурора Попов Н.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации Александровского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил ходатайство, в котором указал об отсутствии возражений относительно заявленного иска, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, извещались о месте и времени судебного заседания заранее и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В материалах дела имеется решение Совета народных депутатов г.ФИО1 Владимирской обл. от 21 декабря 2001 года № 300 «Об объединении муниципальных образований г.ФИО1, г.Карабаново, г.Струнино, пос.Балакирево и Александровский район, с присвоением вновь образуемому муниципальному образованию наименования «Округ ФИО1» и передаточный акт от 20 января 2002 года, из которых следует, что Совет народных депутатов Александровского района передал в собственность округа ФИО1, а Совет народных депутатов округа ФИО1 принял в муниципальную собственность округа ФИО1 спорное недвижимое имущество - жилой дом, в котором расположена спорная квартира (9, 10).

Законом Владимирской области от 14 июля 2005 года № 99-ОЗ муниципальное образование округ ФИО1 переименовано в муниципальное образование Александровский район.

На л.д. 8 имеется выписка из реестра муниципального имущества Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества Александровского района на основании решения Совета народных депутатов г.ФИО1 Владимирской обл. от 21 декабря 2001 года № 300 и передаточного акта от 20 января 2002 года; данный объект недвижимости не закреплен на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями.

Наличие квартиры площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № подтверждается кадастровым паспортом помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14).

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу с п.п. 3,4,5 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из сообщения КУМИ администрации Александровского района от 21 декабря 2016 года, право собственности муниципального образования Александровский район в отношении квартиры № расположенной в доме <адрес>, с кадастровым номером №, в установленном законном порядке не зарегистрировано (л.д.7).

Согласно представленному уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру (л.д. 11).

В соответствии с п.п. 4.6.1, 4.7 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Александровского района, утвержденного решением Совета народных депутатов Александровского района от 23 октября 2013 года № 441, администрация Александровского района осуществляет права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии со своей компетенцией и порядком установленными Советом, а органом управления, осуществляющим от имени администрации права по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района.

В адрес главы администрации Александровского района прокурором неоднократно выносились представления об устранении нарушений законодательства о собственности, где указывалось на бездействие должностных лиц администрации по принятию надлежащих мер для государственной регистрации права собственности на объекты муниципального имущества ( л.д.19-21, 22-23).

До настоящего времени право собственности муниципального образования Александровский район на спорную квартиру не зарегистрировано.

Учитывая то, что государственная регистрация является условием обеспечения государственной, в том числе судебной защиты прав, возникающих из отношений, объектом которых является недвижимое имущество, и призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, требование Александровского городского прокурора о возложении на администрацию Александровского района обязанности произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности в отношении квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

Срок для исполнения обязанности по государственной регистрации, заявленный прокурором, - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Александровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Александровского района Владимирской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности в отношении объекта муниципального недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья И.В. Маленкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>