Решение № 2А-2182/2021 2А-2182/2021~М-1874/2021 М-1874/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2182/2021

№ 2а-2182/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего по делу судьи Перевалова А. М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации в сети «Интернет» о способах обналичивания денежных средств, в качестве информации, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> (далее – административный истец, прокурор) обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о признании информации в сети «Интернет» о способах обналичивания денежных средств, о поиске работников для оказания услуг по обналичиванию денежных средств, а также форуму по вопросам обналичивания и вывода денежных средств в теневой наличный оборот, распространенной (размещенной) в сети «Интернет» по адресам: https://super-opportunity.ru/,https://super-opportunity.ru/threads/zaliv-deneg-l-zalju-na-kartu-2020-1-zaliv-deneg-na-kartu-2019-1.6546/page-31, https://karderway/ru/, https://www. кarderway.ru/threads/zlivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908/?d=1, https://money-stuff/ru/, https://money-stuff.ru/threads/zaliv-deneg-zaliv-na-kartu-2019.8106/ в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокурором в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма, об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлены факты размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, противоречит целям и задачам действующего законодательства, способствует совершению преступлений.

В ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам: https://super-opportunity.ru/,https://super-opportunity.ru/threads/zaliv-deneg-l-zalju-na-kartu-2020-1-zaliv-deneg-na-kartu-2019-1.6546/page-31, https://karderway/ru/, https://www. кarderway.ru/threads/zlivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908/?d=1, https://money-stuff/ru/, https://money-stuff.ru/threads/zaliv-deneg-zaliv-na-kartu-2019.8106/ размещена информация о способах обналичивания денежных средств, о поиске работников для оказания услуг по обналичиванию денежных средств, а также форуму по вопросам обналичивания и вывода денежных средств в теневой наличный оборот.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Проверочными мероприятиями установлен администратор указанного доменного имени, которым является административный ответчик.

Поскольку с вышеуказанного сайта осуществляются услуги по обналичиванию денежных средств, о поиске работников для оказания услуг по обналичиванию денежных средств, а также создан форум по вопросам обналичивания и вывода денежных средств в теневой наличный оборот, противоречащие действующему законодательству, прокурор просит признать данную информацию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 3-7).

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Заинтересованное лицо (Управление Роскомнадзора по <адрес>) в суд представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает предъявленные прокурором требования (в конце дела).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Прокурорской проверкой установлено и подтверждается материалами дела, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах по адресам: https://super-opportunity.ru/,https://super-opportunity.ru/threads/zaliv-deneg-l-zalju-na-kartu-2020-1-zaliv-deneg-na-kartu-2019-1.6546/page-31, https://karderway/ru/, https://www. кarderway.ru/threads/zlivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908/?d=1, https://money-stuff/ru/, https://money-stuff.ru/threads/zaliv-deneg-zaliv-na-kartu-2019.8106/ размещена информация о способах обналичивания денежных средств, о поиске работников для оказания услуг по обналичиванию денежных средств, а также форуму по вопросам обналичивания и вывода денежных средств в теневой наличный оборот, с возможностью их совершения на территории Российской Федерации (л.д. 9-28).

При этом вход на сайты: super-opportunity.ru/, Karderway.ru, money-stuff.ru свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы на указанном сайте и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь без взимания за это платы. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1 и 6 статьи 10 Закона об информации предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, иностранных структур без образования юридического лица, государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанные с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 146-ФЗ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Сведения, размещенные на данных Интернет –ресурсах вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости обналичивания денежных средств, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия. Размещенная информация о способах обналичивания денежных средств с предложением для неопределенного круга лиц носит противоправный характер, так как позволяет снизить налогооблагаемую базу, уклониться от уплаты НДС, легализовать денежные средства, полученные преступным путем, что согласно действующему законодательству является уголовно наказуемым деянием (статьи 174, 174.1, 199.1 и 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем в нарушение приведенным норм права на указанной интернет-странице размещена информация о способах обналичивания денежных средств, о поиске работников для оказания услуг по обналичиванию денежных средств, а также форуму по вопросам обналичивания и вывода денежных средств в теневой наличный оборот без надлежащего оформления - путем легализации, что позволяет снизить налогооблагаемую базу, уклониться от уплаты НДС. Указанная информация нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, и в силу этого представляет реальную угрозу неопределенному кругу лиц, обществу и государству.

На текущий момент указатель указанных сайтов (страниц) отсутствует в созданной на основании статьи 15.1 Закона об информации и ведущейся в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

С учетом изложенного в целях защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Решение суда обратить к немедленному исполнению (часть 4 статьи 265.5 КАС РФ), поручив его Роскомнадзору, который осуществляет функцию по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (в соответствии с Положением о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа ООО «Регистратор Р01» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администратором доменных имен super-opportunity.ru/, Karderway.ru, money-stuff.ru является административный ответчик (л.д. 29). Однако административный ответчик указал, что у него были похищены (украдены) документы, в том числе и паспорт на его имя, в связи с чем он обращался в полицию, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ было открыто криминальное производство (в конце дела). При таких обстоятельствах суд считает, что административный ответчик, формально являющийся владельцем сайтов, не был осведомлен о них, поэтому его вина в том, что сайты являются действующими, отсутствует. Отказ в удовлетворении требований к административному ответчику повлечет нарушение интересов неопределенного круга лиц и общества, поэтому суд удовлетворяет заявленные требования, однако считает, что в данном случае следует отступить от принципа распределения судебных расходов и не взыскивать их с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 292 КАС РФ,

РЕШИЛ:

признать информацию о способах обналичивания денежных средств, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://super-opportunity.ru/, https://super-opportunity.ru/threads/zaliv-deneg-l-zalju-na-kartu-2020-1-zaliv-deneg-na-kartu-2019-1.6546/page-31, https://karderway/ru/, https://www.кarderway.ru/threads/zlivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908/?d=1, https://money-stuff/ru/, https://money-stuff.ru/threads/zaliv-deneg-zaliv-na-kartu-2019.8106/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись – А. М. Перевалов