Решение № 2А-504/2018 2А-504/2018 ~ М-552/2018 М-552/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-504/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06июня2018года г.Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куклина Ф.С.,

при секретаре Носовой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-504/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., до осуждения проживал по адресу: .... Осужден 16.01.2015 Нижнеилимским районным судом Иркутской области по п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы и 01 году ограничения свободы. В силу п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Нижнеилимского районного суда от 03.07.2012, в силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нижнеилимского районного суда от 03.07.2012 и окончательно ФИО1 определено наказание в виде 04 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима и 01 года ограничения свободы. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 13.04.2017 приговор Нижнеилимского районного суда от 16.01.2015 изменен, наказание снижено до 03 лет 09 месяцев лишения свободы. Начало срока **.**.****, конец срока **.**.****.

Осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 ... из ИК-25 ... **.**.**** в связи с заболеванием. В настоящее время не трудоустроен, вину в совершенном преступлении признает частично, в отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной категорией осужденных. В коллективе осужденных уживчив, в общественной жизни участия не принимает, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, однако делает свои собственные выводы, из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед должные выводы для себя делает. Состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 21 взыскание за нарушения установленного порядка отбывания наказания. **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с **.**.**** состоит на строгих условиях отбывания наказания. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место содержит в порядке, к имуществу учреждения относится бережно. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством переписки, телефонных разговоров, длительных и краткосрочных свиданий. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 08 (восемь) лет; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы ... без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ, участие которых в судебном заседании обязательным судом не признавалось.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«л» ч.2 ст.105, п «е» ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст.205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16.01.2015, которым ФИО1 признан виновным в совершений преступлений, предусмотренных п. «б,в» ч. 2 ст. ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч. 3 ст.69 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы и 01 году ограничения свободы. В силу п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Нижнеилимского районного суда от 03.07.2012, в силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Нижнеилимского районного суда от 03.07.2012 и окончательно ФИО1 определено наказание в виде 04 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима и 01 года ограничения свободы в виде следующих ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования, в котором ФИО5 будет проживать после освобождения, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц в установленное указанным выше специализированным государственным органом время являться на регистрацию. Данным приговором ФИО1 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

ФИО1 ранее судим по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 03.07.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 13.04.2017 приговор Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 03.07.2012 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ: из обвинения ФИО1 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ исключен квалифицирующий признак «с причинением значительного ущерба гражданину», действия ФИО1 квалифицированы по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, ФИО1 считается осужденным по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 02 годам 09 месяцам лишения свободы. ФИО1 считается освобожденным по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 28.03.2014 условно-досрочно на 01 год 04 дня. ФИО1 считается осужденным по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 16.01.2015 по п.«б,в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, в соответствии со ст. 79, 70 УК РФ к 03 годам 09 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком 01 год с ограничениями и обязанностями, установленными приговором, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: ... по месту жительства сожительницы ФИО6, возможность проживания по данному адресу подтверждена МО МВД России «Братское».

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 ... **.**.**** в связи с заболеванием, в настоящее время не трудоустроен, вину в совершенном преступлении частично признает, поддерживает отношения с нейтрально настроенной категорией осужденных, в коллективе осужденных уживчив, в общественной жизни участие не принимает, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, однако делает собственные выводы, из индивидуально-воспитательных и профилактических делает должные для себя выводы, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств и веществ замечен не был. Состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 21 взыскание за нарушения установленного порядка отбывания наказания. **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с **.**.**** состоит на строгих условиях отбывания наказания. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место содержит порядке, к имуществу учреждения относится бережно. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством переписки, телефонных разговоров, длительных и краткосрочных свиданий. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания 21 раз, за что, в том числе, водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО7 от **.**.**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 03.07.2012), а также в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости - 08 лет.

Согласно ч.4 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В отношении поднадзорного лица в соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы ...; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которые являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п.4 ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... административный надзор на срок 08 (восемь) лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ф.С.Куклин