Решение № 2-97/2020 2-97/2020~М-931/2019 М-931/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-97/2020

Дело № 2-97/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 20 февраля 2020 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4,

представителя ответчика Администрации Большемечетновского сельского поселения Ростовской области, действующей на основании доверенности от 23 января 2020г. ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Большемечетновского сельского поселения Ростовской области, третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №,

установил:

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Большемечетновского сельского поселения Ростовской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

В обосновании иска указано, что истцы являются участниками долевой собственности на массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Мечетновское». Земельный участок с кадастровым № представляет собой остаток массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Мечетновское», истцам права долевой собственности на указанный земельный участок перешли по наследованию. Имея намерения выделить земельный участок в счет своих долей, истцы запросили сведения из Единого государственного реестра недвижимости, из которых следовало, что в границах контура поля №, выбранного ими для выдела, сформирован земельный участок площадью 165 895 кв. метров с кадастровым №. Сведения об указанном земельном участке носят временный характер, чьи либо права на него не зарегистрированы, Фактически участком никто не пользуется. Земельный участок был сформирован в счет невостребованных долей по инициативе Администрации Большемечетновского сельского поселения. Из полученных разъяснений следует, что спорный земельный участок выделен на основании протокола общего собрания участников долевой собственности 25 июня 2006г., на государственный кадастровый учет земельный участок постановлен 25 марта 2014г. Однако процедура определения выморочных долей, с признанием в судебном порядке права администрации, не была проведена. Оснований для регистрации в судебном порядке права администрации на земельный участок нет, и не может быть в силу нарушений порядка выдела земельных участок в счет невостребованных долей. Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка позволило бы рассматривать эту территорию в составе остатка массива земель, но орган местного самоуправления бездействует, тем самым ущемляя истцов в праве выбора земельного участка для выдела в счет принадлежащих долей.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 165 895 кв. метров, с местоположением Ростовская область, Семикаракорский район, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Мечетновское».

Суд к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлек – Управление Росреестра по Ростовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области».

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не прибыли, сведения о их надлежащем уведомлении имеются, от них не поступали заявления об отложении дела по уважительным причинам, в связи с чем суд вынужден рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО4 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Большемечетновского сельского поселения Ростовской области ФИО5 не возражала против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ростовской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области» в судебное заседание не прибыли, сведения о их надлежащем уведомлении имеются.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок № (единое землепользование), ФИО2 является участником долевой собственности в размере ? в праве от 4,65 га, право собственности зарегистрировано 17 августа 2012г.; ФИО3 является участником долевой собственности в размере ? в праве от 4,65 га, право собственности зарегистрировано 17 августа 2012г.; ФИО1 является сособственником двух земельных долей по 4,65 га, право общей долевой собственности зарегистрировано 16 декабря 2019г.

Указанное имущество, перешло к истцам ФИО2, ФИО3 в порядке наследования после Х., умершей 28 января 2012г., истцу ФИО1 в порядке наследования от Ш., умершей 4 ноября 2012г.

В силу ч. 9 ст. 4 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующего на момент осуществления государственного кадастрового учета) в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 Земельного кодекса особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликование данного списка в СМИ и сети "Интернет" отнесено к компетенции органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Впоследствии список невостребованных земельных долей представляется вышеуказанным органом на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.п. 4, 5).

В силу п.п. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок, площадью 165 895 кв. метров, с кадастровым №, расположенный по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, контур поля № земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Мечетновское»; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.

25 марта 2014г. земельный участок со сведениями «временный» был постановлен на государственный кадастровый учет.

На основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Мечетновское» от 25 апреля 2006г. большинством голосов утверждено местоположение части земельного участка, находящегося в долевой собственности участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Мечетновское», в границах которой будут находится невостребованные земельные доли. В приложении №3 к протоколу приведен список собственников невостребованных земельных участков ТОО «Мечетновское» (л.д.199). В протоколе отсутствуют чьи-либо возражения по ходу проведения общего собрания и разрешаемых на нем вопросов.

Постановлением Администрации Большемечетновского сельского поселения №20 от 17 февраля 2014г. произведен выдел земельных участков в счет невостребованных земельных долей в соответствии с решением общего собрания участников общей долевой собственности от 25 апреля 2006г. и утвержденного списка собственников невостребованных земельных долей.

Кадастровым инженером ФИО6 18 августа 2013г. подготовлен межевой план, в связи с образованием 22 земельных участков путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №

Таким образом, земельный участок с кадастровым №, был сформирован в соответствии с нормами действовавшего земельного законодательства.

Согласно пункту 7 статьи 72 Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Исходя из изложенного сведения о земельном участке с кадастровым №, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, носят временный характер до государственной регистрации права собственности на него. В течение срока действия временного характера сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что указанный земельный участок был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым №, находящегося в общей долевой собственности, в порядке, определенном Федеральным законом от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и на основании протокола общего собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Мечетновское» от 25 апреля 2006г. Принятое общим собранием решение о выделе земельного участка с кадастровым № в установленном порядке не признано незаконным и не обжаловано. Доказательств нарушения прав истцов, принятым решением не представлено. Протокол общего собрания сособственников по вопросу исключения из ЕГРН сведений о постановленном на учет земельном участке, либо выделения истцам указанного земельного участка не представлен. Приведенные в иске обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из ЕГРН сведений о поставленном на кадастровый учет земельном участке.

По указанным основаниям в удовлетворении иска должно быть отказано.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Большемечетновского сельского поселения Ростовской области, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, площадью 165 895 кв. метров, с местоположением Ростовская область, Семикаракорский район, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Мечетновское», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2020г.