Решение № 2-1961/2017 2-1961/2017~9-1706/2017 9-1706/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-1961/2017

Дело № 2-1961 /17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 01 ноября 2017 г.

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муниципального казенного предприятия городского округа <адрес> «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» к ФИО2, ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ по восстановлению работоспособности вентиляционной системы санитарного узла многоквартирного дома,

установил:

Истец МКП «ВЖКК» обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ по восстановлению работоспособности вентиляционной системы санитарного узла многоквартирного дома указав, что с 2012 года <адрес> принят в управление МКП «ВЖКК». 28.12.2016г. между УК МКП «ВЖКК» и ООО «Производственная база «ЖКХ» был заключен договор на выполнение работ по обслуживанию дымоотводящих и вентиляционных систем домов. По заявлению собственника <адрес> ФИО5 от 01.03.2017г., сообщившего о плохой работе системы вентиляции, работниками ООО «Производственная база «ЖКХ» было произведено обследование вентиляционной системы санитарного узла в указанной квартире. В ходе обследования был выявлен засор вентиляционного канала, для устранения которого необходим доступ в жилое помещение <адрес> или <адрес> указанного дома. До настоящего времени истец не имеет возможности доступа в указанные квартиры. 26.04.2017г. комиссия не имела возможности провести осмотр квартир № и № по причине отказа собственника ФИО2 и отсутствия собственника ФИО4, о чем 26.04.2017г. составлен акт. 26.04.2017г. ФИО2 выдано предписание о предоставлении доступа. 28.09.2017г. ФИО4 направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа.

Истец просит суд обязать ФИО2 и ФИО4 предоставить доступ в <адрес> для проведения ремонтных работ по восстановлению работоспособности вентиляционной системы многоквартирного <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что проблема вентиляции существует и на настоящий момент, но какой вариант более оптимальный- через <адрес> или №, сказать трудно. Схемы вентиляционных каналов дома отсутствуют. Заявка была подана, почему не пришел техник к ФИО2 пояснить затрудняется. Собственник ФИО4 не проживает в <адрес>, там живут квартиранты, доступа нет. Представитель истца ФИО1 просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части, заявленных к ней требованиям. Суду пояснила, что с момента заселения у нее не работает вентиляция в квартире. На подъезде периодически вывешиваются объявления о том, что будет проводиться проверка вентиляции. ФИО2 неоднократно обращалась с заявлениями о ремонте вентиляции, оставляла заявки о проверке, но никто не приходил, в ее адрес никто не обращался. 26.04.2017г. утром она была на работе, после был звонок, в котором сообщили о том, чтобы она дала доступ в помещение. Вечером пришел слесарь, который сказал подписать документ о том, что она не давала доступ в квартиру. До настоящего времени, несмотря на рассмотрение дела в суде, с ней так никто и не согласовал осмотр ее квартиры. ФИО2 просит суд отказать в удовлетворении иска в части требований к ней.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в целом, не настаивала на удовлетворении иска к ФИО2 Суду пояснила, что в ее квартире невозможно находится, квартира приходит в негодность из-за вентиляции.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещалась неоднократно, своевременно и надлежащим образом. Судебные извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения (л.д.65,71).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ направлял в адрес ФИО4 заказные письма с уведомлением об извещении о времени и месте рассмотрения дела, которые возвращены почтовым отделением за истечением срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку о дате и месте судебного заседания он извещался судом заказными письмами с уведомлением, но за их получением по почтовым уведомлениям не являлся, то есть фактически отказался от их получения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что МКП «ВЖКК» является юридическим лицом, предметом деятельности общества является содержание, эксплуатация, техническое обслуживание муниципальных общежитий или иных объектов жилого и нежилого фондов, что усматривается из Устава общества (л.д.10-14), свидетельства о записи в ЕГРП, свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.15,16).

Протоколом № от 18.12.2012г. общего собрания собственников многоквартирного дома, МКП «ВЖКК» выбран управляющей организацией <адрес> (л.д.22-23).

ФИО4 является собственником <адрес> (л.д.35), ФИО2 является собственником <адрес>, где также зарегистрирована и проживает (л.д.34).

13.12.2012г. МКП «ВЖКК» заключил с ФИО4 договор о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного <адрес> (л.д.24-28).

Аналогичный договор заключен с ФИО2 16.08.2012г. (л.д.29-33).

Согласно п.п. 3.3.2 Договора, при временном неиспользовании жилого помещения для проживания граждан более 10 дней сообщать управляющей компании свои контактные телефоны и адреса, а также телефоны и адреса лиц, которые при необходимости обеспечат доступ в помещение собственника.

Договор также предусматривает обеспечить в течении трех дней с момента обращения, доступ работников и представителей управляющей организации, органов надзора и контроля в принадлежащее собственнику помещение для осмотра технического состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещении, а в случае аварии – работников аварийных служб в любое время суток (п.п.3.3.5).

Кроме того, между МКП «ВЖКК» и ООО Производственная база «ЖКХ» 28.12.2016г. заключен договор на выполнение работ по обслуживанию дымоотводящих и вентиляционных систем жилых домов, предметом которого является взятие на себя обязанностей по техническому обслуживанию и проверке дымоотводящих и вентиляционных систем домов, где установлено газовое оборудование в том числе <адрес> согласно перечню (приложение №) (л.д.18-21).

01.03.2017г. в МКП «ВЖКК» поступило обращение собственника <адрес> ФИО5, о том, что вытяжная вентиляция в ванной комнате усиленно работает в режиме приточной вентиляции, в результате чего ванная комната полностью заполнена смрадным воздухом и просила проверить работу вентканала и устранить приток загрязненного воздуха в квартиру (л.д.48).

В ходе рассмотрения поступившего обращения, 31.03.2017г. в адрес директора МКП «ВЖКК» от ООО «Производственная база «ЖКХ» поступило сообщение о произведенном обследовании вентиляционных каналов в <адрес>, в результате которого выявлено, что для восстановления работы вентиляционного канала необходимо обеспечить доступ либо в <адрес> для вскрытия стены в ванной комнате под потолком, либо в <адрес> для вскрытия стены ванной комнаты у пола с последующей заделкой (л.д.36).

Комиссия в составе работников ЖЭУ Левый берег 26.04.2017г. составила акт об отсутствии доступа в <адрес> (л.д.37).

27.09.2017г. ФИО4 направлено сообщение о необходимости предоставления доступа для проведения осмотра и работ инженерно-технического оборудования (л.д.57).

26.04.2017г. ФИО2 МКП «ВЖКК» было выдано предписание о начале работ и обеспечении свободного доступа к вентиляционной трубе для восстановления работоспособности. ФИО2 отказалась предоставить доступ по причине отсутствия засора в вентиляции ее квартиры и прошлой проверки канала (л.д.38-39).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма или на ином законном основании.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 и п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включается оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, к нему относятся внутридомовые системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений, а также механическое, санитарно-техническое и иное оборудование расположенное на этих сетях.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 ответственными лицами, в том числе, управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление соответствие состояния общего имущества требованиям законодательства РФ.

Разделом 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 установлено, что техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, режимов работы оборудования и технических устройств, контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Согласно подпункту "б" и "г" пункта 50 Постановления, исполнитель имеет право:

требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время в занимаемое им жилое помещение работников или представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время;

в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб;

В соответствии с подпунктом "д" пункта 52 указанного Постановления, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время;

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями, в соответствии с пунктом 6 которых пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

На основании пункта 10 Правил в качестве пользователя жилым помещением собственник (наниматель) обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнения в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

МКП «ВЖКК» является управляющей организацией <адрес> и согласно договора управления на него возложены обязанности осуществлять благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества МКД, при этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

В данном случае, судом бесспорно установлено, что ответчик ФИО4 препятствует в предоставлении доступа в <адрес> для проведения обследования и производства работ по восстановлению работоспособности вентиляционной системы.

Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании пояснениями сторон, а также представленными доказательствами, уведомлением, актом и не оспаривалось ответчиками.

Доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, доказательств того, что ответчик ФИО2 препятствует в предоставлении доступа в <адрес> для проведения обследования и производства работ по восстановлению работоспособности вентиляционной системы, суду в достаточной мере не представлено.

Более того, в судебном заседании установлено и не оспаривалось истцом, что ФИО2 самостоятельно обращалась в МКП «ВЖКК» с просьбами о проверке и ремонте вентиляции в ее квартире, истец не отрицал, что у ФИО2 проводились осмотры, также была подана заявка, но на момент рассмотрения дела к ФИО2 никто из ООО «Производственная база «ЖКХ» не пришел. Кроме того, она также принимала меры к доступу в квартиру ФИО4 Обстоятельства отказа 26.04.2017г. который дала ФИО2 также были исследованы в судебном заседании, 26.04.2017г. доступ был предоставлен, но осматривать место предположительного вскрытия стены не стали, сообщив, о демонтаже, что явно нарушает права самой ФИО2, поскольку ни на момент осмотра 26.04.2017г., ни на момент рассмотрения дела в суде, истец не предоставил схему вентиляционных каналов дома, акт обследования квартиры ФИО5, и документы, на основании которых был сделан вывод о демонтаже стен в квартирах ФИО4 и ФИО2 для восстановления работоспособности вентиляционной системы. Более того, истцы обращались к ФИО2 лишь один раз 26.04.2017г. и до подачи заявления в суд 28.06.2017г. не обращались.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к ФИО2

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о предоставлении доступа в спорную квартиру в отношении ответчика ФИО4

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Муниципального казенного предприятия городского округа <адрес> «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» к ФИО2, ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ по восстановлению работоспособности вентиляционной системы санитарного узла многоквартирного дома удовлетворить частично.

Обязать ФИО4, предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома, проходящего через жилое помещение- <адрес>, для проведения осмотра и производства ремонтных работ по восстановлению работоспособности вентиляционной системы многоквартирного <адрес>.

В удовлетворении иска Муниципального казенного предприятия городского округа <адрес> «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Решение изготовлено 07.11.2017г.

Председательствующий подпись И.В.Киселева