Решение № 2-3916/2018 2-3916/2018~М-1328/2018 М-1328/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-3916/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.

При секретаре ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л :

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, №А по <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что в соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Пунктом 4.1. Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, госжилинспекция края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

В рамках рассмотрения заявления вх. № Л75-25043 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Цель-л» о внесении изменений в реестр лицензий <адрес> в отношении многоквартирного <адрес>А по <адрес> госжилинспекцией края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Л проведена проверка.

В ходе проверки установлено следующее. Собственниками помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> решением общего собрания собственников помещений данного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбрана в качестве управляющей организации ООО «УК «Цель-л» и заключены договоры управления данным многоквартирным домом.

Нарушений сроков уведомления собственников помещений о проведении внеочередного общего собрания проверкой не выявлено.

Многоквартирный <адрес>А по <адрес> является 9-этажным многоквартирным домом 2007 года постройки, в котором расположено 23 жилых помещений - квартир и 2 нежилых помещения. <адрес> здания - 2 427,7 кв.м; площадь жилых и нежилых помещений 1 798,7 кв.м, в том числе 153,9 кв.м - нежилые помещения.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № б/н на внеочередном собрании присутствовало 10 собственников жилых помещений и 1 собственник нежилых помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> суммарной площадью 900,3 кв.м, обладающих 50,05% количеством голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома.

В протоколе внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ № б/н указано, что кворум для проведения общего собрания и принятия решения по повестке дня имеется.

Частью 3 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № б/н внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес>, проведенного в форме очного голосования по поставленным на собрании вопросам приняты положительные решения большинством собственников жилых и нежилых помещений, присутствующих на внеочередном собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес>.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

В нарушение требований пункта 7 Приказа протокол от ДД.ММ.ГГГГ № б/н не имеет (не указан) регистрационный номер, который является порядковым номером общего собрания в течение календарного года.

Решения соответствуют части 5 статьи 48 ЖК РФ, за исключением решений собственников помещений квартир №№, 16 и нежилого помещения № многоквартирного дома, в которых сведения (реквизиты) в документах, удостоверяющие полномочия доверенных лиц, действующих по доверенности, участвующих в голосовании в указанном многоквартирном доме, не содержат, а именно: в решении собственника нежилого помещения № отсутствует наименование ОГРН юридического лица, не указаны наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, согласно представленного ООО «УК «Цель-л», надлежаще заверенного реестра собственников помещений данного многоквартирного дома; в решении собственника помещения <адрес> ввиду невозможности прочтения, представленной ООО «УК «Цель-л» копии доверенности на доверенное лицо, установить законную возможность представлять интересы собственника помещений <адрес> ФИО2 при проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления - управляющая организация и заключение с ней договора управления, не представилось возможным, согласно представленного ООО «УК «Цель-л», надлежаще заверенного реестра собственников помещений данного многоквартирного дома; в решении собственника помещения <адрес>, согласно представленной ООО «УК «Цель-л» копии доверенности - указанное доверенное лицо не имеет права (не указано в доверенности) подписывать (ставить свою подпись) бюллетень или решение от имени собственника помещений квартир № ФИО4 при проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления - управляющая организация и заключение с ней договора управления, согласно представленной ООО «УК «Цель-л», надлежаще заверенного реестра собственников помещений данного многоквартирного дома.

В связи с нарушением требований жилищного законодательства Российской Федерации (статьи 48 ЖК РФ, пунктов 7, 12 и 19 Приказа), указанные решения собственников помещений квартир №№, 16 и нежилого помещения № многоквартирного <адрес>А по <адрес> проверкой не учитываются при подсчете общего количества голосов данного общего собрания.

Проверкой, после выполнения вычета площадей указанных жилых помещений квартир и нежилых помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> - суммарная площадь, присутствующих на внеочередное собрании собственников помещений многоквартирного дома составила - 692,5 кв.м, обладающих 38,5% количеством голосов, от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> (692,5 кв.м/1798,7 кв.м* 100%, где 692,5 кв.м - совокупная площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании; 1798,7 кв.м - площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома).

Таким образом, предусмотренный частью 3 статьи 45 ЖК РФ кворум, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>А по <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, необходимый для проведения собрания, не имелся.

В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случаях, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Истец - Государственная жилищная инспекция <адрес> направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представители ответчиков ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании иск не признали, полагают, что нарушений проведения оспариваемого собрания не имелось. Истцом пропущен срок исковой давности, который просят применить ответчики.

Заслушав представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6, ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п. 1, ч. 6, ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5, ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом. В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 1, ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В материалах дела истец предоставил отказ ООО «УК «Цель-л» от 11.08.2017г. №.17 согласно которому усмотрел нарушения жилищного законодательства в части проведения общего собрания собственников дом Пионерская 21 А и принятии на нем решения, утвержденное Протоколом от 17.06.2017г., что послужило отказом ООО «УК «Цель-л» во включении дома Пионерская 21 А в их реестр лицензий. Таким образом, истец узнал 11.08.2017г. о нарушении прав собственников, следовательно у истца был срок с 11.08.2017г. до 11.02.2018г. на подачу искового заявления в порядке ч. 6, ст. 20 ЖК РФ, срок исковой давности истцом пропущен, так как иск подан 02.03.2018г., заявление о восстановлении срока от истца не поступало. Поскольку уважительных причин пропуска срока у истца не имеется, он имел возможность обратиться в суд в течение установленного срока, в удовлетворении исковых требований следует отказать без исследования фактических обстоятельств по делу.

Предметом исковых требований является то, что истец занижает кворум общего собрания, не принимая к расчетам бюллетени (решения) собственников квартир и нежилых помещений: №, №, №, что противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Истец указывает, что бюллетень (решение) собственника нежилого помещения № не содержат реквизиты юридического лица — ОГРН, отсутствует печать, однако, собственник помещения № — ООО «МХО Рассвет» не принимал участие в собрании, в собрании принял участие собственник нежилого помещения № ФИО1 — физическое лицо и подписанный им бюллетень (решение) содержит паспортные данные и сведения, позволяющие идентифицировать участника общего собрания. Следовательно, исключать пл. 63,6 кв.м, нежилого помещения № в доме Пионерская 21 А из кворума участников собрания, истец не имел права.

Истец указывает, что бюллетень (решение) собственника <адрес> не принимается во внимание по причине того, что копия доверенности не читаемая и не возможно определить полномочия представителя, однако, из приложенной копии доверенности четко усматривается, что представитель ФИО2, ФИО3 наделена полномочиями участвовать в общих собраниях собственников. Следовательно, истец неправомерно исключил из кворума 51,1 кв.м, площадь <адрес> дома Пионерская 21 А.

Истец указывает, что бюллетень (решение) собственника <адрес> не принимается во внимание, поскольку принял участие представитель не имеющий полномочий, однако, доверенность ФИО4 уполномочивает ФИО9 принимать участие в общих собраниях с правом голосования по вопросам повестки дня, более того, собственник <адрес> ФИО4 также приняла участие в собрании лично. Следовательно, истец не правомерно исключил из кворума площадь <адрес> дома Пионерская 21 А — 93,1 кв.м.

Таким образом, истец не обосновано снизил кворум общего собрания на 207,8 кв.м. Из предоставленных документов усматривается, что общее собрание собственников дома Пионерская 21 А, утвержденное Протоколом от 17.06.2017г. соответствует требованиям ст. 45-46 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО5, ФИО6 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>А по <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий