Постановление № 5-105/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-105/2020

УИД 42RS0017-01-2020-000610-68

Дело № 5-105/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 20 мая 2020 года

Судья Кузнецкого районного суда города Новокузнецка Кемеровской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФ об АП.

01 мая 2020г. в 15 час. 45 мин. ФИО2, находясь в магазине <****>, допустила нарушение правил, обязательных для исполнения граждан и организаций в период объявленного режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, а именно: не приняла мер к обеспечению себя средствами личной защиты (маска, перчатки), чем нарушила п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-РГ «О введении режима «Повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса», п.1.11 Постановления Главного санитарного врача по Кемеровской области №11 от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

ФИО2 в судебном заседании вину признала, указав, что маску и перчатки сняла незадолго до приезда сотрудников полиции. На момент выявления правонарушения, покупателей в магазине не было долгое время, в связи с чем она сняла маску и перчатки. Увидев сотрудников полиции, растерялась, и забыла надеть средства индивидуальной защиты.

Вина ФИО2 подтверждается собранными по делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <****>/1302, рапортом УУП ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г.Новокузнецку, а также объяснениями самой ФИО2

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга. Опровержений данным доказательствам нарушитель не предоставил.

Считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, установленной, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020г. № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

13.04.2020 Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 1.11 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» регламентировано руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям реализовать комплекс мероприятий по профилактике (COVID-19) и обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а также смягчающие наказание обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины, раскаяние, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, также не установлено.

В силу разъяснений "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении. (Вопрос 21).

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения, при этом не усматривая оснований для более строгого вида наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: (подпись) ФИО1